เอกอัครราชทูตโคลอมเบียประจำออสเตรีย Jaime Alberto Cabal เป็นผู้สมัครคนล่าสุดสำหรับตำแหน่งเลขาธิการ UNWTO. นี่เป็นสำเนาการสัมภาษณ์ล่วงหน้าที่จัดทำโดยสำนักพิมพ์ eTN Juergen Steinmetz
Steinmetz: คุณเข้าแข่งช้า มีเหตุผลที่จะระงับหรือไม่? อะไรเป็นเหตุให้คุณตัดสินใจเข้าสู่การค้นหาใหม่ที่ครอบคลุมอยู่แล้ว UNWTO เลขาธิการ?
คาบาล: กระบวนการกำหนดผู้สมัครไม่เพียง แต่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการตัดสินใจของประเทศด้วย ในกรณีของโคลอมเบียทั้งประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศต้องการตัดสินใจโดยพิจารณาจากความเป็นไปได้ที่จะได้รับการเลือกตั้งและความสามารถทางวิชาชีพที่จำเป็นสำหรับการสมัครรับเลือกตั้งของฉัน ฉันคิดว่าผู้ที่เสนอตัวเป็นผู้สมัครก่อนอาจมีข้อได้เปรียบบางประการ แต่การมาก่อนไม่ได้หมายถึงการเสิร์ฟก่อนเสมอไป ฉันคิดว่าโปรแกรมข้อเสนอและโปรไฟล์ของผู้สมัครมีบทบาทสำคัญ
Steinmetz: อะไรทำให้คุณแตกต่างจากผู้สมัครคนอื่น ๆ ?
คาบาล: โดยไม่ต้องสงสัยเลย ฉันให้ความเคารพและเห็นคุณค่าในอาชีพของผู้สมัครทั้งบราซิลและผู้สมัครที่ลงสมัครรับตำแหน่งเลขาธิการ Ad Hoc ด้วยความร่วมมือกับผู้สมัครชาวเกาหลี แต่ในความเห็นของฉัน ความแตกต่างอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งเหล่านี้ มีความต่อเนื่อง ตามเนื้อผ้า ใน UNWTO คนที่สองมักปรารถนาหรือได้รับเลือกให้เป็นเลขาธิการและข้อเสนอที่เรากำลังดำเนินการมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงใหม่ ในกรณีนี้ เราต้องการให้มีผู้สมัครชาวลาตินอเมริกาที่เป็นแรงบันดาลใจให้กระบวนการนี้ ซึ่งเรากำลังเสนอให้ UNWTO.
Steinmetz: คุณจะทำอย่างไรเพื่อให้หลงทางหรือไม่เป็นสมาชิกใน UNWTO. ตัวอย่างเช่นสหรัฐอเมริกาหรือสหราชอาณาจักร?
คาบาล: หนึ่งในข้อเสนอหลักคือการแสวงหาการเพิ่มขึ้นของทั้งประเทศสมาชิกและสมาชิกในเครือ ประเทศสมาชิกที่ไม่ได้เข้าร่วมหรือรัฐที่เคยเป็นสมาชิกขององค์กรแต่ลาออก หากเราวิเคราะห์ประเทศสมาชิกว่าวันนี้เป็นส่วนหนึ่งขององค์การ 156 ประเทศ เราสังเกตว่ามีสมาชิกจำนวนน้อยกว่ามากเมื่อเทียบกับจำนวนองค์กรสหประชาชาติอื่นๆ ที่ดำเนินงานในเจนีวา นิวยอร์ก หรือเวียนนา ในองค์กรนี้ เราพลาดประมาณ 50 ประเทศที่อาจเป็นสมาชิกของ UNWTO. เป็นสิ่งสำคัญที่ประเทศต่างๆ เช่น สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา หรือประเทศนอร์ดิก และอื่นๆ สามารถเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรได้ ดังนั้น ในความเห็นของฉัน จะต้องมีข้อเสนอที่มากขึ้นของผลประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมและเป็นรูปธรรมมากขึ้นสำหรับประเทศสมาชิก และกลยุทธ์ที่มีการทูตอย่างมากเพื่อดึงดูดหรือเชิญประเทศเหล่านี้ให้มาเป็นส่วนหนึ่งขององค์กร นี่จะเป็นหนึ่งในโครงการหลักที่ฉันต้องการจะนำไปใช้โดยไม่ต้องสงสัย
สไตน์เมตซ์: WTTC และ UNWTO ได้ทำงานเหมือนแฝดสยาม WTTC และ UNWTO ได้ทำงานเหมือนแฝดสยาม อย่างไรก็ตาม WTTC เป็นตัวแทนเพียง 100 บริษัท แน่นอนว่า PATA และ ETOA ก็มีบทบาทเช่นกัน UNWTO กิจกรรม. คุณจะรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ของภาคเอกชนให้โดดเด่นยิ่งขึ้นได้อย่างไร?
คาบาล: ข้อดีอย่างหนึ่งของ UNWTO ภายในระบบสหประชาชาตินั้นเป็นองค์กรเดียวที่รวมภาคเอกชนเป็นหนึ่งในสมาชิกผ่านหมวดสมาชิกพันธมิตร องค์กรควรใช้เงื่อนไขนี้ให้ดีขึ้น เช่นเดียวกับที่องค์กรทำงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศสมาชิก ก็ควรทำงานอย่างใกล้ชิดกับภาคเอกชนที่แสวงหาประโยชน์จากจุดแข็ง ความเชี่ยวชาญ และความรู้ในภาคการท่องเที่ยว ในแง่นี้ ฉันตั้งใจที่จะให้ความสำคัญกับการรวมสมาชิก Affiliate ใหม่และบทบาทนำสำหรับผู้ที่เป็นส่วนหนึ่งขององค์กรอยู่แล้ว ฉันยังชื่นชมบทบาทและจุดประสงค์ของ WTTC ตลอดจนความสำคัญของ ETOA และ PATA งานส่วนหนึ่งของเลขาธิการคือการรักษาสมดุลเกี่ยวกับความสำคัญและบทบาทขององค์กรเหล่านี้และสมาชิกพันธมิตรรายอื่นๆ ความสมดุลที่ดีนี้ควรสะท้อนถึงระดับการกำกับดูแลขององค์กรด้วย โดยไม่สูญเสียการควบคุมการกำกับดูแลของรัฐสมาชิกในฐานะองค์กรระหว่างรัฐบาล สมาชิกพันธมิตรควรได้รับความเป็นไปได้บางอย่างเพื่อมีส่วนร่วมในการตัดสินใจที่ยิ่งใหญ่ขององค์กร
Steinmetz: คุณจะเป็น International Coalition of Tourism Partners (ICTP) ในการผสมผสานได้อย่างไร ฉันต้องถามคุณเรื่องนี้เนื่องจากฉันเป็นประธานขององค์กรนี้
คาบาล: ความร่วมมือกับ ICTP มีความสำคัญพอ ๆ กับความร่วมมือกับสมาชิกคนอื่น ๆ ขององค์กร ฉันคิดว่าบทบาทของ ICTP มีความสำคัญอย่างยิ่งในข้อเสนอที่ฉันนำเสนอเช่นการเสริมสร้างคุณภาพโดยคำนึงถึงจุดหมายปลายทางและผู้ให้บริการเอกชนซึ่งเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนและสิ่งแวดล้อมและองค์ประกอบพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเช่นการศึกษาหรือการตลาดมีความสำคัญสูงสุด ดังนั้นฉันจึงเห็นว่า ICTP มีบทบาทสำคัญในการบริหารงานของฉันหากฉันได้รับแต่งตั้งเป็นเลขาธิการ
Steinmetz: ข้อเสนอแนะของคุณเกี่ยวกับ STEP ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มที่นำโดย Ambassador Dho ของคุณคืออะไร?
คาบาล: ความคิดริเริ่มทั้งหมดที่สนับสนุนการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ซึ่งมีผลกระทบต่อการศึกษาและการฝึกอบรม และสนับสนุนชุมชนชายขอบและการลดความยากจน โปรแกรมนี้และมูลนิธินี้สนับสนุนโดย UNWTO ควรมีความเข้มแข็งในอนาคตและ UNWTO ควรประเมินเกณฑ์ของส่วนขยายแบบเป็นโปรแกรมที่จะรวมไว้ในภายหลัง
Steinmetz: ในฐานะชาวโคลอมเบียคุณมีมุมมองต่อการท่องเที่ยวทั่วโลกอย่างไร?
คาบาล: ปัจจุบันโคลอมเบียนำเสนอตัวเองและได้รับการยอมรับจากหน่วยงานระหว่างประเทศว่าเป็นหนึ่งในประเทศที่มีศักยภาพสูงสุดเกี่ยวกับการท่องเที่ยวในปัจจุบันและอนาคต ความหลากหลายของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวและความเชี่ยวชาญที่โคลอมเบียมีให้เช่นแสงแดดและชายหาดการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์งานเฉลิมฉลองเมืองการผจญภัยและการท่องเที่ยวในชนบทสามารถเป็นประโยชน์ต่อการท่องเที่ยวทั่วโลก มุมมองใหม่ที่นำเสนอโดยกระบวนการสันติภาพเป็นสิ่งที่สามารถใช้ได้กับหลายประเทศที่ขัดแย้งกัน ฉันคิดว่าการตอบสนองของโคลอมเบียในการนำเสนอผู้สมัครนี้สะท้อนให้เห็นถึงโมเมนตัมที่โคลอมเบียกำลังประสบในด้านเศรษฐกิจการพัฒนาสังคมและความยั่งยืนอันเนื่องมาจากมุมมองใหม่ของสันติภาพ
Steinmetz: คุณจะเพิ่มความสำคัญของการท่องเที่ยวภายในระบบ UN ได้อย่างไรรวมถึงความท้าทายด้านงบประมาณการเป็นตัวแทนสำนักงาน ฯลฯ
คาบาล: การท่องเที่ยวทั่วโลกในปัจจุบันมีการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นแต่ก็เปลี่ยนแปลงไปด้วยเช่นกัน การเปลี่ยนแปลงนี้สามารถพบได้ในการท่องเที่ยวรูปแบบใหม่ๆ ความต้องการใหม่ๆ ของนักท่องเที่ยว และเทคโนโลยีใหม่ๆ ประเทศต่างๆ ตระหนักถึงผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจของการท่องเที่ยวมากขึ้น ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับ UNWTO ให้เป็นองค์กรที่มีพลวัตและเปลี่ยนแปลง ซึ่งสร้างตัวเองขึ้นมาใหม่อย่างต่อเนื่อง ซึ่งตีความความเป็นจริงใหม่ของการท่องเที่ยวทั้งในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น แน่นอนว่าความตระหนักรู้นี้ควรเติบโตภายในระบบของสหประชาชาติ และการเพิ่มงบประมาณเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งเพื่อให้สามารถพัฒนากิจกรรมและโปรแกรมใหม่ได้ ดังนั้นฉันจึงเสนอให้ลดค่าใช้จ่ายภายในและเพิ่มทรัพยากรการลงทุนสำหรับโครงการและกิจกรรมต่างๆ การเสริมสร้างความเข้มแข็งด้านงบประมาณนี้ควรทำได้โดยการเพิ่มจำนวนประเทศสมาชิกและสมาชิกในเครือ และโดยการแสวงหาทรัพยากรในระดับสากลซึ่งสามารถมีส่วนสนับสนุนกองทุนต่างๆ ที่อำนวยความสะดวกในการลงทุนในโครงการใหม่
Steinmetz: คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับความท้าทายด้านความปลอดภัยระดับโลกในปัจจุบัน
คาบาล: การก่อการร้ายและความไม่มั่นคงที่เพิ่มขึ้นส่งผลกระทบต่อหลายประเทศ ภูมิภาค และเมืองอย่างเด่นชัด แน่นอนว่าสิ่งนี้จะต้องเป็นข้อกังวลหลักของ UNWTO และความเป็นผู้นำ อย่างที่เรากล่าวไว้ว่า UNWTO ควรเป็นผู้อำนวยความสะดวกและที่ปรึกษาให้กับประเทศสมาชิกที่ตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วนของพวกเขา คำถามหนึ่งที่ควรตอบโดย UNWTO เช่น วิธีการช่วยเหลือในยามวิกฤตอย่างว่องไวและทันท่วงทีเพื่อตอบโต้ผลกระทบของการก่อการร้ายที่เมืองและภูมิภาคบางเมืองต้องเผชิญ และนี่คือจุดที่ประเทศต่างๆ ต้องการองค์กร: เพื่อจัดทำโปรแกรมส่งเสริมตลอดจนข้อมูลและการสื่อสารที่ตอบสนองต่อความต้องการที่แท้จริงและความต้องการของพวกเขาในทันที เพื่อให้นักท่องเที่ยวได้รับข้อมูลที่พวกเขาสามารถไป ฯลฯ และเช่นนี้เพื่อต่อต้านผลกระทบหรือ ภาพที่อาจมีการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในประเทศหรือเมือง การรับรู้ไม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วเท่ากับความเป็นจริง และการเปลี่ยนแปลงของความเป็นจริงนี้ควรมาพร้อมกับ UNWTO ผ่านความสัมพันธ์กับประเทศสมาชิก ควรมีทีมที่ตอบสนองทันทีต่อประเทศที่ต้องการความช่วยเหลือนี้ นั่นหมายความว่าในลำดับความสำคัญขององค์กรควรมีโปรแกรมสนับสนุนสำหรับประเทศที่ประสบกับความไม่มั่นคงหรือการโจมตีของผู้ก่อการร้าย
Steinmetz: คุณมีจุดยืนอย่างไรในเรื่องพรมแดนแบบเปิดหรือปิดวีซ่าวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์และประเทศสำคัญ ๆ บางประเทศที่เปลี่ยนไปสู่สังคมปิดมากขึ้น
คาบาล: ดังที่ฉันได้กล่าวไปแล้วในคำถามก่อนหน้านี้ UNWTO ควรทำหน้าที่เป็นผู้อำนวยความสะดวกและที่ปรึกษา ในบริบทนี้ ควรพยายามขจัดอุปสรรคที่มีอยู่เพื่อเพิ่มกระแสนักท่องเที่ยวและสร้างสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ หลายครั้งที่อุปสรรคเหล่านี้มีอยู่เนื่องจากการควบคุมชายแดนและภาระผูกพันด้านวีซ่าซึ่งขัดขวางการเพิ่มขึ้นนี้ ที่นี่ UNWTO ควรทำหน้าที่เป็นหุ้นส่วนและสนับสนุนเพื่อให้ประเทศต่างๆ ตระหนักถึงผลกระทบเชิงบวกที่อาจเกิดขึ้นจากการยกเลิกข้อกำหนดวีซ่าที่บังคับใช้กับนักท่องเที่ยวทั่วโลก ในขณะเดียวกันควรทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาให้กับนักท่องเที่ยวเพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางและให้ข้อมูลเกี่ยวกับอุปสรรคที่อาจพบ กล่าวอีกนัยหนึ่ง UNWTO ต้องมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาใหม่นี้และการรวมโลกเพื่อให้นักท่องเที่ยวสามารถเดินทางได้ง่ายขึ้นและได้รับประโยชน์จากเทคโนโลยีใหม่ ๆ เพื่อเข้าสู่ประเทศอื่นซึ่งมีอยู่แล้วในสนามบินหลายแห่งผ่านวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์
Steinmetz: สิ่งใดที่คุณยอมรับในการยอมรับของคนกลุ่มน้อยรวมถึงอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของ LGBT
คาบาล: ข้าพเจ้าถือว่า UNWTO ควรเป็นผู้อำนวยความสะดวกและที่ปรึกษาของประเทศสมาชิกเกี่ยวกับนโยบายสาธารณะ และควรคำนึงถึงการท่องเที่ยวประเภทต่างๆ ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่แตกต่างกัน หรือการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในประเทศต่างๆ ในเรื่องนี้ การท่องเที่ยวของ LGBT ได้รับความสำคัญอย่างมากจากการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางของผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอในงานแสดงสินค้าระดับนานาชาติต่างๆ ทั่วโลก ฉันคิดว่า UNWTO ควรมีแนวทางที่ครอบคลุมต่อรูปแบบการท่องเที่ยวนี้ ในขณะเดียวกันก็ต่อต้านและต่อสู้กับรูปแบบการท่องเที่ยวที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนและพยายามต่อต้านแนวปฏิบัติที่ดีอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ในกรณีของการแสวงประโยชน์ทางเพศ การค้ามนุษย์ และการใช้แรงงานเด็ก เป็นต้น .
สิ่งที่ควรนำไปจากบทความนี้:
- Therefore, in my opinion, there has to be a greater offer of more tangible and concrete benefits for Member States and a strategy with a great deal of diplomacy to attract or to invite these countries to become part of the Organization.
- Without any doubt, I very much respect and value the career of both Brazil's candidate as well as the candidate who runs for the post of Ad Hoc Secretary in cooperation with the Korean candidate but in my view, the difference lies in the fact that these candidacies are of continuity.
- In the case of Colombia, both the President of the Republic as well as the Minister of Foreign Affairs wanted to make a decision based on the possibility of being elected and on the professional competence required for my candidacy.
