วอชิงตัน ดีซี — สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐ (CBP) เปิดเผยสรุปความพยายามบังคับใช้กฎหมายชายแดนในปีงบประมาณ 2013 ซึ่งสะท้อนถึงการมุ่งเน้นของฝ่ายบริหารในการลดภัยคุกคาม เพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากร และสร้างพันธมิตรเพื่อรักษาพรมแดนของประเทศของเรา และอำนวยความสะดวกทางการค้าและการเดินทาง
“ตลอดทั้งปี ชายและหญิงของ CBP ที่ให้บริการในแนวหน้ามีบทบาทชี้ขาดในการประกันความมั่นคงของประเทศและความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจของประเทศของเรา” รักษาการผู้บัญชาการ Thomas S. Winkowski กล่าว “ตั้งแต่การรักษาความปลอดภัยชายแดนไปจนถึงการอำนวยความสะดวกในการเดินทางและการบังคับใช้ทางการค้า สถิติเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามร่วมกันของ CBP ในปีงบประมาณ 2013 ในการบรรลุภารกิจที่สำคัญ”
การรักษาความปลอดภัยและการอำนวยความสะดวกระดับการบันทึกของการค้าและการเดินทาง
CBP มุ่งเน้นที่การลดอุปสรรคในการเดินทางไปและกลับจากสหรัฐอเมริกาอย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และปลอดภัย ซึ่งสนับสนุนการเติบโต 16 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนผู้โดยสารขาเข้าสนามบินนานาชาติตั้งแต่ปี 2009 ที่สนามบิน เจ้าหน้าที่ CBP ดำเนินการกับผู้เดินทางต่างประเทศมากกว่า 102 ล้านคน เพิ่มขึ้นมากกว่า 4 คน เปอร์เซ็นต์จากปีงบประมาณ 2012 โดยรวมแล้ว ในปีงบประมาณ 2013 เจ้าหน้าที่ CBP ดำเนินการกับผู้เดินทางมากกว่า 360 ล้านคนที่ท่าเรือทางอากาศ ทางบก และทางทะเลของสหรัฐฯ
อันเป็นผลมาจากกลยุทธ์การปรับทรัพยากรให้เหมาะสมของ CBP หน่วยงานยังคงนำความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและระบบอัตโนมัติที่พอร์ตของการเข้า:
• ระบบอัตโนมัติของแบบฟอร์ม I-94 ข้อมูลขาเข้า/ขาออก ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและอำนวยความสะดวกในการรักษาความปลอดภัยและการเดินทาง ในขณะที่ประหยัดเงินได้ประมาณ 19 ล้านดอลลาร์ต่อปี
• เทคนิคการประมวลผลแบบไร้กระดาษและผู้โดยสารโดยตรง เช่น ตู้ควบคุมหนังสือเดินทางอัตโนมัติ ถูกนำมาใช้ในกระบวนการขาเข้าระหว่างประเทศในปีงบประมาณ 2013 เพื่อปรับปรุงกระบวนการตรวจสอบผู้เดินทาง ลดเวลารอ และเพิ่มความปลอดภัย
• ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน เช่น ข้อตกลงค่าธรรมเนียมที่ขอคืนเงินได้มาตรา 560 จะเพิ่มความสามารถของ CBP ในการจัดหาบริการใหม่หรือบริการที่ปรับปรุงบนพื้นฐานที่สามารถขอคืนเงินได้ เพื่อรองรับการเติบโตของการค้าและการเดินทางข้ามพรมแดน และครอบคลุมการดำเนินงานทางอากาศ ทางบก และทางทะเลของ CBP ทั้งหมด .
ในปีนี้ CBP ดำเนินการการค้ามากกว่า 2.3 ล้านล้านดอลลาร์ในขณะที่บังคับใช้กฎหมายการค้าของสหรัฐฯ ที่ปกป้องเศรษฐกิจของประเทศและสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชนชาวอเมริกัน CBP ดำเนินการขนส่งตู้สินค้าเกือบ 25 ล้านตู้ผ่านท่าเรือขาเข้าของประเทศ เพิ่มขึ้น 1% จากปีที่แล้ว CBP ดำเนินการยึดสินค้ามากกว่า 24,000 รายการที่ละเมิดสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา โดยมีมูลค่าการขายปลีกรวม 1.7 พันล้านดอลลาร์ คิดเป็นมูลค่าเพิ่มขึ้น 38 เปอร์เซ็นต์จากปีงบประมาณ 2012
เพื่ออำนวยความสะดวกด้านการค้าและการเดินทางในปีงบประมาณ 2013 CBP ได้ลงทะเบียนนักเดินทางใหม่กว่า 1 ล้านคนในโครงการ Trusted Traveller ของเอเจนซี่ (Global Entry, SENTRI, NEXUS และ FAST) โดยมีสมาชิกโดยรวมมากกว่า 2.2 ล้านคนภายในสิ้นปีงบประมาณ ด้วยสมาชิกกว่า 1 ล้านคนใน Global Entry เพียงอย่างเดียว โปรแกรมนักเดินทางที่เชื่อถือได้ของ CBP ออกแบบมาเพื่อเร่งการคัดกรองนักท่องเที่ยวที่มีความเสี่ยงต่ำผ่านการตรวจสอบภูมิหลังที่เข้มงวดและเกิดขึ้นซ้ำ นอกเหนือจากการให้สิทธิประโยชน์สำหรับสมาชิกที่ท่าเรือขาเข้าแล้ว สมาชิกของ CBP Trusted Traveller Programs มีสิทธิ์ได้รับโปรแกรม Pre✓™ ของ Transportation Security Administration สำหรับการเดินทางภายในประเทศที่สนามบินมากกว่า 100 แห่งของสหรัฐฯ
นอกเหนือจากการสนับสนุนการค้าระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ CBP ได้เปิดศูนย์ความเป็นเลิศและความเชี่ยวชาญแห่งใหม่หกแห่งในปีงบประมาณ 2013 รวมทั้งสี่แห่งที่เปิดในปีงบประมาณ 2012 ศูนย์ 10 แห่งของ CBP ครอบคลุมสินค้าโภคภัณฑ์อย่างครบถ้วน ศูนย์เฉพาะอุตสาหกรรมทำหน้าที่เป็นจุดเดียวในการประมวลผลสำหรับผู้นำเข้าที่เข้าร่วม พวกเขาเพิ่มความสม่ำเสมอของการปฏิบัติข้ามพอร์ตของการเข้า, อำนวยความสะดวกในการแก้ไขปัญหาการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางการค้าทั่วประเทศในเวลาที่เหมาะสม และนำเสนอข้อมูลที่สำคัญจาก CBP เกี่ยวกับแนวปฏิบัติในอุตสาหกรรมที่สำคัญเพื่ออำนวยความสะดวกการค้าที่ถูกต้องตามกฎหมาย ศูนย์แห่งใหม่นี้ตั้งอยู่ในเมืองชิคาโก ไมอามี ซานฟรานซิสโก แอตแลนต้า บัฟฟาโล นิวยอร์ก และลาเรโด รัฐเท็กซัส เพื่อรองรับกลุ่มเบสเมทัล เกษตรกรรมและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป; เครื่องแต่งกาย รองเท้า และสิ่งทอ สินค้าอุปโภคและบริโภค; วัสดุอุตสาหกรรมและการผลิต; และอุตสาหกรรมเครื่องจักรตามลำดับ
แผนปฏิบัติการ Beyond the Border ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีโอบามาและนายกรัฐมนตรีแคนาดา Stephen Harper ในปี 2012 แสดงให้เห็นวิสัยทัศน์ร่วมกันที่สหรัฐฯ และแคนาดาทำงานร่วมกันเพื่อจัดการกับภัยคุกคามโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ขณะเดียวกันก็อำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายผู้คน สินค้า และ บริการข้ามพรมแดนที่ใช้ร่วมกัน ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2013 Beyond the Border ประสบความสำเร็จในขั้นตอนที่ XNUMX ของการนำร่องการตรวจสอบสินค้าล่วงหน้า และพัฒนาและเผยแพร่กลยุทธ์การรักษาความปลอดภัยสินค้าแบบบูรณาการ (ICSS) โดยตกลงที่จะทดสอบกลยุทธ์ในสถานที่นำร่องสามแห่ง
ในฐานะส่วนหนึ่งของการจัดสรรงบประมาณปี 2013 CBP ได้รับนโยบายการเข้า-ออกและอำนาจการดำเนินงานเพื่อเสริมภารกิจโดยรวม นอกจากนี้ การเป็นพันธมิตรกับหน่วยงานบริการชายแดนแคนาดา CBP ได้จัดทำโครงการที่สหรัฐอเมริกาและแคนาดาแลกเปลี่ยนข้อมูลการเข้าประเทศเกี่ยวกับคนชาติประเทศที่สามที่ข้ามพรมแดนทางบกร่วมกัน เพื่อให้การเข้าประเทศหนึ่งทำหน้าที่เป็นทางออกจากอีกประเทศหนึ่ง ทั้งสองประเทศได้แลกเปลี่ยนบันทึกการออกมากกว่า 2 ล้านครั้งจนถึงปัจจุบัน
ความพยายามในการบังคับใช้ที่และระหว่างท่าเรือทางเข้า
การจับกุมของตำรวจตระเวนชายแดนในสหรัฐฯ มีทั้งหมด 420,789 ครั้งทั่วประเทศในปีงบประมาณ 2013 ซึ่งสูงกว่าปีงบประมาณ 16 ร้อยละ 2012 แต่ต่ำกว่าระดับปีงบประมาณ 42 ร้อยละ 2008 แม้ว่าการจับกุมของตำรวจตระเวนชายแดนชาวเม็กซิกันในปีงบประมาณ 2013 ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจากปีงบประมาณ 2012 มากนัก แต่ความหวาดกลัวต่อบุคคลจากประเทศอื่นๆ นอกเหนือจากเม็กซิโก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นบุคคลจากอเมริกากลาง เพิ่มขึ้น 55 เปอร์เซ็นต์ การลงทุนทั่วทั้งชายแดนอย่างมีนัยสำคัญในทรัพยากรการบังคับใช้เพิ่มเติมและยุทธวิธีและกลยุทธ์การดำเนินงานที่ได้รับการปรับปรุง ทำให้ CBP สามารถจัดการกับองค์ประกอบที่เปลี่ยนแปลงของผู้พยายามข้ามพรมแดนและรักษาความปลอดภัยชายแดน เจ้าหน้าที่และตัวแทนของ CBP ยึดยาเสพติดได้มากกว่า 4.3 ล้านปอนด์ทั่วประเทศในปีงบประมาณ 2013 นอกจากนี้ หน่วยงานยังยึดเงินสกุลที่ไม่ได้รายงานมากกว่า 106 ล้านดอลลาร์ผ่านการดำเนินการบังคับใช้ที่มีเป้าหมาย
ที่ท่าเรือในปีงบประมาณ 2013 เจ้าหน้าที่ CBP จับกุมคน 7,976 คนที่ต้องการก่ออาชญากรรมร้ายแรง รวมถึงการฆาตกรรม ข่มขืน ทำร้ายร่างกาย และการโจรกรรม เจ้าหน้าที่ยังสั่งห้ามคนต่างด้าวที่ไม่ได้รับอนุญาตมากกว่า 132,000 คนไม่ให้เข้ามาในสหรัฐฯ ผ่านทางช่องทางเข้าประเทศ เหตุที่ไม่สามารถยอมรับได้รวมถึงการละเมิดการเข้าเมือง เหตุผลทางอาญาและความมั่นคงของชาติ จากความพยายามของ CBP's National Targeting Center and Immigration Advisory Program นักเดินทางที่มีความเสี่ยงสูง 5,378 คน ซึ่งถูกพบว่าไม่สามารถยอมรับได้ ถูกขัดขวางไม่ให้ขึ้นเครื่องไปยังสหรัฐอเมริกา เพิ่มขึ้น 28% จากปีงบประมาณ 2012 นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตรของ CBP ได้ทำการสกัดกั้นวัสดุจากพืช เนื้อสัตว์ และผลพลอยได้จากสัตว์ที่ต้องห้ามประมาณ 1.6 ล้านครั้ง ณ ทางเข้าออก ในขณะที่ยังหยุดยั้งศัตรูพืชที่อาจเป็นอันตรายได้มากกว่า 160,000 ตัว
CBP ยังคงปรับใช้เทคโนโลยีการเฝ้าระวังที่ได้รับการพิสูจน์แล้วและมีประสิทธิภาพ ซึ่งปรับให้เข้ากับความต้องการในการปฏิบัติงานตามพื้นที่ที่มีการค้ามนุษย์มากที่สุดในชายแดนตะวันตกเฉียงใต้ ทรัพย์สินทางอากาศของ CBP ซึ่งรวมถึงระบบอากาศยานไร้คนขับและโครงการ P-3 ได้บินมากกว่า 61,000 ชั่วโมงในภารกิจบังคับใช้กฎหมายรวมกันในปีงบประมาณ 2013 ปฏิบัติการทางอากาศและทางทะเลมีส่วนในการยึดยาเสพติดมากกว่า 1.1 ล้านปอนด์และการจับกุมบุคคล 629 คน มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย
รายละเอียดการดำเนินการบังคับใช้ CBP ตามรัฐตามแนวชายแดนทางตะวันตกเฉียงใต้ของสหรัฐอเมริกามีดังนี้:
การดำเนินการบังคับใช้: แอริโซนา – เท็กซัส – นิวเม็กซิโก – แคลิฟอร์เนีย – รวม SWB
จับกุม 125,942 – 235,567 – 7,983 – 44,905 – 414,397
การจับกุมยา: 1.3 ล้านปอนด์ – 1.2 ล้านปอนด์ – 77.8K ปอนด์ – 274.8K ปอนด์ – 2.9 ล้านปอนด์
การยึดเงิน: 7.6 ล้านดอลลาร์ – 13.6 ล้านเหรียญสหรัฐ – 1.8 ล้านเหรียญสหรัฐ – 18.1 ล้านเหรียญสหรัฐ – 41.3 ล้านเหรียญสหรัฐ
ไม่สามารถรับได้: 10,074 – 49,789 – 761 – 41,983 – 102,607
ในปีงบประมาณ 2013 เงินทุนสนับสนุนการดำเนินงาน Stonegarden จำนวน 55 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ได้มอบให้แก่รัฐเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและการประสานงานด้านความมั่นคงชายแดนระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับท้องถิ่น ชนเผ่า อาณาเขต รัฐ และรัฐบาลกลาง รัฐที่ได้รับเงินทุนในปีงบประมาณ 2013 ได้แก่ แอริโซนา แคลิฟอร์เนีย นิวเม็กซิโก และเท็กซัสที่ชายแดนทางใต้ ไอดาโฮ เมน มิชิแกน มินนิโซตา มอนแทนา นิวแฮมป์เชียร์ นิวยอร์ก นอร์ทดาโคตา โอไฮโอ เพนซิลเวเนีย เวอร์มอนต์และวอชิงตันที่ชายแดนด้านเหนือ และแอละแบมา ฟลอริดา ลุยเซียนา และเปอร์โตริโกบนพรมแดนชายฝั่ง
