การประชุมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้สามวันเรื่องการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็กสิ้นสุดลงเมื่อวันศุกร์ที่ 20 มีนาคม 2009 ที่บาหลี ประเทศอินโดนีเซีย โดยมีผู้เข้าร่วม 205 คนประกาศระบุความท้าทายในปัจจุบันและแผนปฏิบัติการเพื่อเข้าหารัฐบาลในประเทศสมาชิกจากสมาคมตะวันออกเฉียงใต้ ภูมิภาคเอเชีย (ASEAN) ตลอดจนภาคเอกชนและประชาชนทั่วไป
ในแถลงการณ์ที่เป็นลายลักษณ์อักษร ผู้เข้าร่วมประกาศว่า: “เรา ตัวแทนจากรัฐบาล องค์กรพัฒนาเอกชน สถาบันสิทธิมนุษยชน ภาคเอกชน การบังคับใช้กฎหมายและชุมชนกฎหมาย นักวิจัย นักวิชาการ ภาคประชาสังคม และเด็ก ได้มารวมตัวกันที่บาหลี ประเทศอินโดนีเซียในการประชุมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เรื่องการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก เราได้ทบทวนความคืบหน้าของขั้นตอนต่างๆ ของรัฐบาลในภูมิภาคในการจัดการกับการท่องเที่ยวเพื่อเซ็กซ์กับเด็ก”
ผู้เข้าร่วมยังกล่าวอีกว่า: “เราขอยกย่องความพยายามในท้องถิ่น ระดับชาติ และระดับภูมิภาคในการส่งเสริมสิทธิของเด็กและเพื่อต่อต้านการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก อย่างไรก็ตาม เราพบเห็นการก่ออาชญากรรมต่อเด็กเพิ่มขึ้น เราขอเรียกร้องให้ทุกภาคส่วนของสังคม โดยเฉพาะประเทศสมาชิกอาเซียน เร่งดำเนินการเพื่อปกป้องเด็กและดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดทันที เราตระหนักถึงความสำคัญของความร่วมมือระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติเพื่อให้แน่ใจว่าผู้กระทำความผิดจะถูกนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม”
ในเอกสารชื่อ “ความมุ่งมั่นและข้อเสนอแนะของบาหลี” ผู้เข้าร่วมยอมรับว่าหนึ่งในความท้าทายที่โดดเด่นที่สุดที่ต้องเผชิญกับการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็กในภูมิภาคอาเซียนคือความยากจน ผู้เข้าร่วมมีความเห็นเป็นเอกฉันท์ในความเชื่อที่ว่า “ความยากจนยังคงเป็นต้นเหตุของการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก” ปัจจัยอื่นๆ ได้แก่ การเข้าถึงการศึกษาที่จำกัด ความสัมพันธ์ทางเพศ และความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายที่อ่อนแอ ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งความแพร่หลายของอินเทอร์เน็ตและภาพอนาจารเด็ก มีส่วนทำให้เกิดการแสวงหาประโยชน์ทางเพศจากเด็กในปัจจุบัน
นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมยังรู้สึกว่าไม่มีข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับคำว่า "การท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก" พวกเขาเห็นพ้องกันว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการท่องเที่ยวบางรายกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ที่อาจเกิดขึ้นต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยว “ยิ่งไปกว่านั้น คำนี้อาจไม่สามารถจับปรากฏการณ์ได้อย่างแม่นยำ เนื่องจากนักท่องเที่ยวระยะยาว ชาวต่างชาติ และนักเดินทางในประเทศต่างก่ออาชญากรรมนี้มากขึ้น” ผู้เข้าร่วมกล่าว “อีกคำหนึ่งที่ใช้โดยผู้บังคับใช้กฎหมายคือ 'การเดินทางของผู้กระทำความผิดทางเพศเด็ก'”
ตัวแทนยังกล่าวอีกว่า พวกเขาเชื่อว่าวิกฤตเศรษฐกิจในปัจจุบันจะเพิ่มความเสี่ยงให้กับเด็กต่อการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก และมีความไม่สอดคล้องกันระหว่างกฎหมายจารีตประเพณีและกฎหมายของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการยินยอมให้แต่งงาน “ในขณะที่ประเทศสมาชิกอาเซียนทั้งหมดเป็นรัฐภาคีของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก (CRC) แต่กฎหมายระดับชาติบางฉบับไม่สอดคล้องกับพันธกรณีของ CRC” ผู้เข้าร่วมกล่าว
พวกเขาเสริมว่าผู้กระทำผิดกำลังเดินทางไปยังชุมชนห่างไกลและใช้ที่พักทางเลือกมากขึ้น (เช่น โฮมสเตย์) “การศึกษาและการรับรู้ในพื้นที่เหล่านี้มีจำกัดมาก”
ตามที่ผู้แทนกล่าว มีการประสานงานและความร่วมมือที่จำกัดระหว่างหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ และระหว่างองค์กรพลเรือน และมีการจำกัดการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนจากภาคเอกชนในความพยายามที่จะต่อสู้กับการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก
ในการออกความท้าทายดังกล่าว ผู้เข้าร่วม 205 คนจาก 17 ประเทศได้เรียกร้องให้รัฐบาลและภาคเอกชน รวมถึงภาคประชาสังคมในภูมิภาคอาเซียนช่วยต่อต้านการท่องเที่ยวเพื่อเซ็กซ์เด็ก
ในแถลงการณ์ร่วมของพวกเขา ผู้เข้าร่วมกล่าวว่า: “เราขอเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกอาเซียนให้สัตยาบันพิธีสารเลือกรับของ CRC ในการขายเด็ก การค้าประเวณีเด็ก และภาพอนาจารเด็ก หากพวกเขายังไม่ได้ทำเช่นนั้น บังคับใช้กฎหมายเพื่อดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดทางเพศเด็ก และในกรณีที่เกี่ยวข้อง ให้ความร่วมมือในระดับภูมิภาคและระดับสากลเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินคดีที่ประสบความสำเร็จ ประสานกฎหมายระดับชาติกับอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและในกรณีที่เกี่ยวข้อง เพื่อปรึกษากับผู้นำทางศาสนาเพื่อแก้ไขความไม่สอดคล้องระหว่างกฎหมายจารีตประเพณีและกฎหมายของรัฐ ส่งเสริมการสนับสนุนด้านเทคนิคสำหรับผู้บังคับใช้กฎหมาย เช่น อัยการและตุลาการ ระบุสาเหตุต้นตอของการท่องเที่ยวเพื่อเซ็กซ์กับเด็ก รวมถึงการประกันว่าเด็กทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างเท่าเทียมกัน ริเริ่มหรือส่งเสริมความร่วมมือและความร่วมมือระหว่างภาคส่วนเพิ่มเติมเพื่อปกป้องเด็กจากการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก พบปะกันเป็นประจำทุกปีในเวทีระดับภูมิภาคเพื่อติดตามการดำเนินการเพื่อปกป้องเด็ก สนับสนุนและดำเนินการตามแผนเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ – การตอบสนองระดับภูมิภาคอย่างยั่งยืนเพื่อป้องกันการแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศจากเด็กในการท่องเที่ยว (พ.ศ. 2009-2013); ส่งเสริมกลไกการคุ้มครองเด็ก รวมถึงการฟื้นตัว การกลับคืนสู่สังคม และการชดเชยสำหรับเด็กที่ได้รับผลกระทบจากการท่องเที่ยวเพื่อเซ็กซ์เด็ก ส่งเสริมและเปิดโอกาสให้เด็กมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการตอบสนองต่อการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก และพัฒนาหลักสูตรเพศศึกษาและสิทธิการเจริญพันธุ์สำหรับเด็กในโรงเรียน”
พวกเขาเสริมว่า: “เราเรียกร้องให้ภาคเอกชนเพิ่มความพยายามในการปกป้องเด็กจากการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก ผลิตและจัดแสดงสื่อการศึกษาเพื่อสร้างความตระหนักและส่งเสริมให้เด็กสามารถป้องกันตนเองจากการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก และทำให้ลูกค้าและลูกค้าเข้าใจถึงบทบาทและความรับผิดชอบในการปกป้องเด็ก โดยเฉพาะสำหรับผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต เพื่อสร้างกลไกการรายงานทางอินเทอร์เน็ต”
และสุดท้าย ผู้เข้าร่วม 205 คนกล่าวว่า “เราขอเรียกร้องให้ภาคประชาสังคมและหน่วยงานระหว่างประเทศเสริมสร้างความร่วมมือและการประสานงานเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมและโครงการต่างๆ มีประสิทธิภาพในการปกป้องเด็กและป้องกันการท่องเที่ยวเพื่อเซ็กซ์กับเด็ก และมีส่วนร่วมในกระบวนการกฎบัตรอาเซียนเพื่อประกันการคุ้มครองเด็กและการส่งเสริมสังคมที่เอื้ออาทร”
งานสามวันนี้จัดขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของภาพอนาจารและการค้าประเวณีเด็กยุติการค้าประเวณีเด็ก (ECPAT) ซึ่งเป็นองค์กรที่อยู่ในระดับแนวหน้าในการต่อสู้กับการท่องเที่ยวทางเพศกับเด็ก เยี่ยมชมเว็บไซต์ของกลุ่มที่ www.ecpat.net เพื่อเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับความพยายามล่าสุดของพวกเขา
Dwi Yani สนับสนุนรายงานนี้
