ประธานาธิบดีทรัมป์กำลังวางแผนที่จะลงนามในคำสั่งของผู้บริหารเพื่อยุติสิทธิ์ในการเป็นพลเมืองโดยอัตโนมัติสำหรับเด็กที่ไม่ใช่พลเมืองและผู้อพยพผิดกฎหมายที่เกิดในสหรัฐอเมริกา คำแถลงของทรัมป์ทำให้เกิดความโกลาหลตามรัฐธรรมนูญ
“เราเป็นประเทศเดียวในโลกที่มีคนเข้ามาและมีลูก และทารกนั้นเป็นพลเมืองของสหรัฐอเมริกาเป็นเวลา 85 ปีด้วยผลประโยชน์ทั้งหมด” ทรัมป์บอกกับ Axios ในการให้สัมภาษณ์เมื่อวันจันทร์ . “มันไร้สาระ มันไร้สาระ และมันต้องจบลง”
แม้ว่าทรัมป์จะคลุมเครือในเรื่องนี้ แต่มีแนวโน้มว่าลูกหลานของผู้อพยพตามกฎหมายที่ได้รับสัญชาติสหรัฐฯ จะไม่ได้รับผลกระทบจากคำสั่งนโยบายที่วางแผนไว้
ในสหรัฐอเมริกา สิทธิการเป็นพลเมืองโดยกำเนิดได้รับการรับรองโดยการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งที่ 14 ซึ่งอ่านว่า: “ทุกคนที่เกิดหรือแปลงสัญชาติในสหรัฐอเมริกา และอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลดังกล่าว เป็นพลเมืองของสหรัฐอเมริกาและของรัฐที่พวกเขาอาศัยอยู่ ” ถึงแม้ว่าร่างกฎหมายเดิมจะร่างขึ้นในปี 1868 เพื่อสร้างสิทธิพลเมืองสำหรับทาสที่ถูกปลดปล่อยและทายาทของทาส การแก้ไขดังกล่าวได้รับการตีความอย่างกว้างขวางเพื่อให้สิทธิ์การเป็นพลเมืองเต็มรูปแบบแก่ผู้ที่เกิดในสหรัฐอเมริกา
“มีคนบอกฉันเสมอว่าคุณต้องการการแก้ไขรัฐธรรมนูญ” ทรัมป์บอกกับ Axios “คาดเดาอะไร? คุณทำไม่ได้”
“มันอยู่ในกระบวนการ มันจะเกิดขึ้น . . ด้วยคำสั่งของผู้บริหาร” เขากล่าว
หากทรัมป์ตั้งใจที่จะดำเนินการตามคำสั่งของฝ่ายบริหาร ประธานาธิบดีอาจเผชิญกับฟันเฟืองที่สมบูรณ์และสมบูรณ์ นักวิจารณ์ของทรัมป์ส่งเสียงเตือนบน Twitter ทันที
ในขณะที่ทรัมป์สามารถออกคำสั่งของผู้บริหารเกี่ยวกับการถือสัญชาติโดยกำเนิด คำสั่งนั้นอาจถูกท้าทายในศาล และพลิกกลับได้หากพบว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ นี่เป็นกรณีเมื่อต้นปีนี้และปีที่แล้วเมื่อศาลรัฐบาลกลางประกาศคำสั่งห้ามการเดินทางที่มีการโต้เถียงครั้งแรกของประธานาธิบดี
คำสั่งของผู้บริหารที่ออกโดยทรัมป์จะต้องอยู่ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญ และศาลฎีกาจะต้องพิจารณาว่าข้อความของการแก้ไขครั้งที่ 14 รับรองสิทธิการเป็นพลเมืองโดยกำเนิดจริงหรือไม่ ซึ่งเป็นเรื่องของการถกเถียงกันอย่างเข้มข้นในหมู่นักวิชาการด้านกฎหมาย
“การตีความรัฐธรรมนูญฉบับดั้งเดิมอย่างถูกต้องตามที่เขียนไว้ในปัจจุบัน รับประกันความเป็นพลเมืองอเมริกันสำหรับผู้ที่เกิดในเขตแดนของเรา โดยมีข้อยกเว้นเพียงไม่กี่ข้อเท่านั้น” ทนายความ Dan McLaughlin เขียนในคอลัมน์ National Review เมื่อเดือนที่แล้ว
อย่างไรก็ตาม McLaughlin ตั้งข้อสังเกตว่าบรรทัดหนึ่งในการแก้ไข - "และอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาล" - อาจทำให้เกิดความคลุมเครือ หากสภาคองเกรสตัดสินใจว่าผู้อพยพโดยผิดกฎหมายไม่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกา คดีดังกล่าวก็อาจส่งผลให้การคุ้มครองของการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 14 ไม่มีผลบังคับใช้กับพวกเขา อันที่จริงในขณะที่เขียนแก้ไขเพิ่มเติมวุฒิสมาชิก Lyman Trumbull แย้งว่า “อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลดังกล่าว” หมายถึง “ไม่ใช่เพราะความจงรักภักดีต่อใครอื่น” ตัวอย่างเช่น ต่างประเทศ
การตีความของ Trumbull ถูกใช้โดยฝ่ายตรงข้ามของการถือสัญชาติโดยกำเนิด เช่น นักวิชาการด้านกฎหมาย Edward J. Erler เพื่อโต้แย้งกับการเป็นพลเมืองโดยอัตโนมัติ แต่ข้อความในรัฐธรรมนูญสามารถวิเคราะห์และวิเคราะห์คำตอบต่างๆ ได้ไม่รู้จบ
นักวิชาการบางคนเรียกร้องให้สภาคองเกรสออกกฎหมายในที่สุดว่าบุตรของผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหรัฐฯ หรือไม่ และยุติการอภิปรายโดยดี
ในความเห็นของ Washington Post เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา Michael Anton อดีตเจ้าหน้าที่บริหารฝ่ายความมั่นคงแห่งชาติของ Trump ได้เรียกร้องให้มีกฎหมายดังกล่าว และแย้งว่า “แนวคิดที่ว่าการเกิดภายในขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาเป็นการมอบสัญชาติอเมริกันโดยอัตโนมัตินั้นเป็นเรื่องเหลวไหล—ในอดีต ในทางรัฐธรรมนูญ ปรัชญา และในทางปฏิบัติ”
เนื่องจากการย้ายถิ่นฐานมีความสำคัญสูงสุดสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งของพรรครีพับลิกัน บางคนมองว่าคำกล่าวของประธานาธิบดีเป็นเรื่องไร้สาระ โดยมีจุดประสงค์เพื่อจุดไฟให้ฐานทัพของเขาก่อนการเลือกตั้งกลางภาคที่สำคัญในสัปดาห์หน้า
ทรัมป์ได้โน้มน้าวแนวทางที่เข้มงวดในการอพยพเข้าเมืองในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องจาก "กองคาราวาน" ของผู้อพยพจำนวนหลายพันคนกำลังมุ่งหน้าไปยังชายแดนทางใต้ของสหรัฐฯ จากอเมริกากลาง ทรัมป์เรียกกองคาราวานว่าเป็น "การบุกรุก" และกระทรวงกลาโหมได้ประกาศแผนการส่งทหาร 5,200 นายไปยังชายแดน ซึ่งพวกเขาจะสนับสนุนกองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ กรมศุลกากร และตระเวนชายแดนที่มีอยู่
ทรัมป์ยังให้คำมั่นว่าจะกักขังผู้อพยพเหล่านี้ให้อยู่ในเมืองเต็นท์ที่ “ดีมาก” เมื่อเดินทางมาถึง ซึ่งพวกเขาจะถูกกักขังไว้จนกว่าจะได้ยินเรื่องลี้ภัยของพวกเขา
ในขณะที่ประธานาธิบดีอ้างว่าสหรัฐฯ เป็น “ประเทศเดียว” ที่ให้สิทธิการเป็นพลเมืองแต่กำเนิด แต่อีก 33 ประเทศ รวมถึงแคนาดา บราซิล เม็กซิโก และอาร์เจนตินา ก็ทำเช่นเดียวกัน
