Tom Jenkins ซีอีโอของ European Tour Operator Association (ETOA) อยู่ในอารมณ์ที่มองโลกในแง่ดีมากขึ้นในวันนี้และบอกกับ eTurboNews:“ คณะรัฐมนตรีของยุโรปได้เผยแพร่ความตั้งใจที่จะสร้างการตอบสนองที่ประสานกันต่อวิกฤต สิ่งที่น่าสนใจคือพวกเขาไม่ได้ยกเว้นการกักกันฝ่ายเดียวที่กำหนดโดยประเทศสมาชิก (ซึ่งเป็นสิ่งที่อุตสาหกรรมต้องการ) แต่มันเป็นความคืบหน้า”
วันนี้สภายุโรปได้ใช้ข้อเสนอแนะในการกำหนดเกณฑ์ทั่วไปและกรอบการทำงานร่วมกันเกี่ยวกับมาตรการการเดินทางเพื่อตอบสนองต่อการแพร่ระบาดของโควิด -19 คำแนะนำนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความสามารถในการคาดการณ์สำหรับประชาชนและธุรกิจและเพื่อหลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายและการหยุดชะงักของบริการ
A แผนที่รหัสสีทั่วไป แยกย่อยตามภูมิภาคจะจัดทำทุกสัปดาห์โดย European Center for Disease Prevention and Control (ECDC) พร้อมข้อมูลที่จัดทำโดยประเทศสมาชิกตามเกณฑ์ต่อไปนี้
ประเทศสมาชิกยังตกลงที่จะให้ข้อมูลที่ชัดเจนครอบคลุมและตรงเวลาต่อสาธารณะเกี่ยวกับมาตรการหรือข้อกำหนดใหม่ ๆ อย่างน้อย 24 ชั่วโมงก่อนที่มาตรการจะมีผลบังคับใช้
วันนี้สภาได้รับข้อเสนอแนะเกี่ยวกับแนวทางที่ประสานกันในการ จำกัด การเคลื่อนไหวอย่างเสรีเพื่อตอบสนองต่อการแพร่ระบาดของ COVID-19 คำแนะนำนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายและการหยุดชะงักและเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความสามารถในการคาดการณ์สำหรับพลเมืองและธุรกิจ
การระบาดใหญ่ของ COVID-19 ได้รบกวนชีวิตประจำวันของเราในหลาย ๆ ด้าน ข้อ จำกัด ในการเดินทางทำให้พลเมืองบางส่วนของเราไปทำงานไปมหาวิทยาลัยหรือเยี่ยมคนที่รักได้ยาก เป็นหน้าที่ร่วมกันของเราในการประสานงานเกี่ยวกับมาตรการใด ๆ ที่ส่งผลต่อการเคลื่อนไหวอย่างเสรีและให้ข้อมูลทั้งหมดที่จำเป็นแก่พลเมืองของเราเมื่อตัดสินใจเดินทาง
ต้องมีมาตรการใด ๆ ที่ จำกัด การเคลื่อนไหวอย่างเสรีเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน สมควร และไม่เลือกปฏิบัติ และต้องยกเลิกทันทีที่สถานการณ์ทางระบาดวิทยาอนุญาต
เกณฑ์ทั่วไปและการทำแผนที่
ทุกสัปดาห์ประเทศสมาชิกควรจัดเตรียมข้อมูลตามเกณฑ์ต่อไปนี้ให้กับ European Center for Disease Prevention and Control (ECDC):
- จำนวน กรณีที่ได้รับแจ้งใหม่ ต่อประชากร 100 คนในช่วง 000 วันที่ผ่านมา
- จำนวน การทดสอบ ต่อประชากร 100 คนที่ดำเนินการในสัปดาห์ที่แล้ว (อัตราการทดสอบ)
- ร้อยละของ การทดสอบในเชิงบวก ดำเนินการในสัปดาห์ที่แล้ว (ทดสอบอัตราบวก)
จากข้อมูลนี้ ECDC ควรเผยแพร่แผนที่รายสัปดาห์ของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแยกตามภูมิภาคเพื่อสนับสนุนประเทศสมาชิกในการตัดสินใจ ควรทำเครื่องหมายพื้นที่ด้วยสีต่อไปนี้:
- สีเขียว หากอัตราการแจ้งเตือน 14 วันต่ำกว่า 25 และอัตราการทดสอบบวกต่ำกว่า 4%
- สีส้ม หากอัตราการแจ้งเตือน 14 วันต่ำกว่า 50 แต่อัตราการทดสอบเชิงบวกคือ 4% หรือสูงกว่าหรือหากอัตราการแจ้งเตือน 14 วันอยู่ระหว่าง 25 ถึง 150 และอัตราการทดสอบเชิงบวกต่ำกว่า 4%
- สีแดง หากอัตราการแจ้งเตือน 14 วันคือ 50 หรือสูงกว่าและอัตราการทดสอบบวก 4% หรือสูงกว่าหรือหากอัตราการแจ้งเตือน 14 วันสูงกว่า 150
- สีเทา หากมีข้อมูลไม่เพียงพอหรืออัตราการทดสอบต่ำกว่า 300
ข้อ จำกัด การเคลื่อนไหวฟรี
รัฐสมาชิกไม่ควร จำกัด การเคลื่อนย้ายโดยเสรีของบุคคลที่เดินทางเข้าหรือออกจากพื้นที่สีเขียว
หากพิจารณาว่าจะใช้ข้อ จำกัด ควรเคารพความแตกต่างของสถานการณ์ทางระบาดวิทยาระหว่างพื้นที่สีส้มและสีแดงและดำเนินการในลักษณะที่ได้สัดส่วน พวกเขาควรคำนึงถึงสถานการณ์ทางระบาดวิทยาในพื้นที่ของตนเองด้วย
โดยหลักการแล้วรัฐสมาชิกไม่ควรปฏิเสธการเข้าประเทศของบุคคลที่เดินทางมาจากประเทศสมาชิกอื่น ๆ บรรดาประเทศสมาชิกที่พิจารณาว่าจำเป็นต้องกำหนดข้อ จำกัด อาจกำหนดให้บุคคลที่เดินทางจากพื้นที่ที่ไม่ใช่พื้นที่สีเขียวไปยัง:
- ได้รับการกักกัน
- ผ่านการทดสอบหลังจากมาถึง
ประเทศสมาชิกอาจเสนอตัวเลือกในการแทนที่การทดสอบนี้ด้วยการทดสอบที่ดำเนินการก่อนเดินทางมาถึง
ประเทศสมาชิกอาจกำหนดให้บุคคลที่เข้ามาในอาณาเขตของตนเพื่อส่งแบบฟอร์มระบุตำแหน่งผู้โดยสาร ควรพัฒนาแบบฟอร์มระบุตำแหน่งผู้โดยสารทั่วไปในยุโรปเพื่อการใช้งานทั่วไป
การประสานงานและข้อมูลสู่สาธารณะ
รัฐสมาชิกที่ประสงค์จะใช้ข้อ จำกัด ควรแจ้งให้รัฐสมาชิกที่ได้รับผลกระทบทราบก่อนมีผลบังคับใช้เช่นเดียวกับรัฐสมาชิกอื่น ๆ และคณะกรรมาธิการ หากเป็นไปได้ควรแจ้งข้อมูลล่วงหน้า 48 ชั่วโมง
รัฐสมาชิกควรให้ข้อมูลแก่สาธารณชนที่ชัดเจนครอบคลุมและทันท่วงทีเกี่ยวกับข้อ จำกัด และข้อกำหนดใด ๆ ตามกฎทั่วไปข้อมูลนี้ควรได้รับการเผยแพร่ 24 ชั่วโมงก่อนที่มาตรการจะมีผลบังคับใช้
ข้อมูลความเป็นมา
การตัดสินใจว่าจะกำหนดข้อ จำกัด ในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนยังคงเป็นความรับผิดชอบของรัฐสมาชิกหรือไม่ อย่างไรก็ตามการประสานงานในหัวข้อนี้เป็นสิ่งสำคัญ ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2020 คณะกรรมาธิการได้ใช้แนวทางและการสื่อสารหลายประการโดยมีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนความพยายามในการประสานงานของประเทศสมาชิกและปกป้องการเคลื่อนไหวอย่างเสรีภายในสหภาพยุโรป การอภิปรายในหัวข้อนี้เกิดขึ้นภายในสภาด้วย
เมื่อวันที่ 4 กันยายนคณะกรรมาธิการได้เสนอร่างข้อเสนอแนะของสภาเกี่ยวกับแนวทางที่ประสานกันเกี่ยวกับการ จำกัด เสรีภาพในการเคลื่อนไหว
คำแนะนำของสภาไม่ใช่เครื่องมือที่มีผลผูกพันตามกฎหมาย หน่วยงานของรัฐสมาชิกยังคงรับผิดชอบในการดำเนินการตามเนื้อหาของข้อเสนอแนะ
คลิกที่นี่ เพื่อตรวจสอบเอกสาร