การเดินทางและการค้ามนุษย์ในยูกันดา

การค้ามนุษย์
การค้ามนุษย์

แอฟริกาตอนใต้ของซาฮารามีศักยภาพในการท่องเที่ยวมหาศาล: เสือดาวนอนอยู่บนต้นอะคาเซียฝูงช้างที่ล่องลอยไปตามทุ่งหญ้าสะวันนาอันกว้างใหญ่กอริลล่าและชิมแปนซีในป่าลึกร่องรอยแรกสุดของมนุษย์และผลงานของพวกมัน แต่จากข้อมูลของธนาคารโลกภูมิภาคนี้ได้รับเพียง 3% ของนักท่องเที่ยวทั่วโลก

สิ่งที่ทำให้นักท่องเที่ยวกลัวอาจมีส่วนเกี่ยวข้องกับชื่อเสียงที่ไม่ยุติธรรมและทั่วทั้งทวีปในเรื่องความไม่เคารพกฎหมาย มีวิธีการประมาณนี้ ในช่วงทศวรรษ 1970 ผู้ประกอบการได้สร้างแนวคิดในการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์เพื่อเป็นทางเลือกให้กับแพ็กเกจทัวร์ชมพระอาทิตย์และทรายซึ่งสร้างความหายนะให้กับสิ่งแวดล้อมและชุมชนในท้องถิ่น บางทีแนวคิดการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์อาจขยายให้ครอบคลุมถึงสิทธิมนุษยชนในวงกว้างมากขึ้นโดยไม่เพียง แต่มุ่งเน้นไปที่การปฏิบัติตามหลักจริยธรรมของ บริษัท เท่านั้น แต่ยังรวมถึงรัฐบาลด้วย ดังนั้นนักท่องเที่ยวจึงมั่นใจได้ว่าจะไม่ใช้ค่าธรรมเนียมภาษีและดอลลาร์เพื่อความบันเทิงเพื่อสนับสนุนระบอบการปกครองที่เกี่ยวข้องกับการคอร์รัปชั่นใหญ่การละเมิดสิทธิมนุษยชนการค้าสัตว์ป่าและการข่มเหงชนกลุ่มน้อย

การผลักดันการท่องเที่ยวใหม่ของยูกันดาเป็นประเด็น รัฐบาลหวังว่าจะได้ต้อนรับผู้มาเยือนสี่ล้านคนในปี 2020 ซึ่งมากกว่าจำนวนปัจจุบันมากกว่าสองเท่า หน่วยงานการลงทุนของยูกันดากำลังเร่งเสนอราคาจาก บริษัท ท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์เพื่อพัฒนาไซต์ 25 แห่งในอุทยานแห่งชาติของประเทศรวมถึง Queen Elizabeth, Masindi และ Kidepo Valley ธนาคารโลกให้ยืมเงินยูกันดา XNUMX ล้านดอลลาร์เพื่อสร้างโรงเรียนการโรงแรมและการท่องเที่ยวแห่งใหม่ซื้ออุปกรณ์เช่นรถประจำทางรถบรรทุกเกมเรือและกล้องส่องทางไกลและจ้าง บริษัท ประชาสัมพันธ์เพื่อทำการตลาดยูกันดาในสหรัฐอเมริกายุโรปตะวันออกกลางและจีน ในเดือนตุลาคม Kanye West ได้เพิ่มความพยายามในการประชาสัมพันธ์โดยการบันทึกมิวสิกวิดีโอในรีสอร์ทชั้นดีแห่งหนึ่งของยูกันดาและยังเยี่ยมชม Statehouse ซึ่งเขาได้มอบรองเท้าผ้าใบที่ได้รับสิทธิบัตรของเขาให้ประธานาธิบดี Yoweri Museveni จากนั้นในเดือนมกราคม Godfrey Kiwanda รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวได้เปิดตัวการประกวดความงามเพื่อระบุตัวตนของ Miss“ Curvy” ในยูกันดาซึ่งจะมีรูป zaftig ปรากฏในโบรชัวร์การท่องเที่ยว

ข้อเสียของแคมเปญการท่องเที่ยวของยูกันดาคือนักท่องซาฟารีทุกคนที่ดึงดูดจะจ่ายค่าธรรมเนียมให้กับหน่วยงานของรัฐเช่นหน่วยงานสัตว์ป่ายูกันดาซึ่งปัจจุบันมีส่วนร่วมในโครงการขับไล่อย่างรุนแรงซึ่งทำให้ผู้คนหลายพันคนในภูมิภาค Acholi ทางตอนเหนือของยูกันดาต้องสิ้นเนื้อประดาตัว และยังมีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้างาช้างเกล็ดลิ่นและผลิตภัณฑ์จากสัตว์ป่าผิดกฎหมายอื่น ๆ ทั้งในยูกันดาและในประเทศเพื่อนบ้าน

ตั้งแต่ปี 2010 กระท่อมหลายพันหลังใน Apaa ทางตอนเหนือของยูกันดาถูกเผาจนราบและสัตว์และข้าวของที่ถูกขโมยโดยเจ้าหน้าที่ UWA และสมาชิกของหน่วยงานความมั่นคงอื่น ๆ รัฐบาลอ้างว่าพื้นที่นี้เป็นพื้นที่สำรองสำหรับเกม แต่ชาวบ้านบอกว่าครอบครัวของพวกเขาอาศัยอยู่ในพื้นที่นี้มาหลายชั่วอายุคนและไม่มีที่อื่นให้ไป มีผู้เสียชีวิตแล้วสิบหกคนและอีกหลายพันคนส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและเด็กไม่มีที่อยู่อาศัย การจู่โจมบางส่วนดูเหมือนจะดำเนินการโดยสมาชิกของกลุ่มชาติพันธุ์มาดีที่อยู่ใกล้เคียงและเจ้าหน้าที่ของรัฐได้ระบุว่าพวกเขามีแรงจูงใจทางชาติพันธุ์ อย่างไรก็ตาม Madi และ Acholi อาศัยอยู่อย่างสงบสุขมาหลายชั่วอายุคนและบางคนสงสัยว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลอาจปลุกระดมผู้โจมตี

ในขณะเดียวกันไซเตสซึ่งเป็นหน่วยงานระหว่างประเทศที่ติดตามสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ได้เสนอชื่อยูกันดาให้เป็นศูนย์กลางการค้าสัตว์ป่าที่ผิดกฎหมายระดับโลก หลังจากรายงานที่สร้างความเสียหายเกี่ยวกับขนาดการลักลอบล่าสัตว์ในเคนยาและแทนซาเนียเปิดเผยว่าประชากรช้างลดลงในทั้งสองประเทศกฎหมายที่เข้มงวดขึ้นและการบังคับใช้ที่ดีขึ้นส่งผลให้การลักลอบล่าสัตว์ในเคนยาลดลงเกือบร้อยละ 80 ตั้งแต่ปี 2013 การบังคับใช้ที่เข้มงวดขึ้นยังส่งผลให้การลดลงอย่างมากใน การลักลอบล่าสัตว์ในแทนซาเนีย แต่ระหว่างปี 2009 ถึง 2016 งาช้างประมาณ 20 ตันถูกค้าผ่านทางยูกันดาพร้อมกับเกล็ดลิ่นกว่า 3000 กิโลกรัม

การค้าผลิตภัณฑ์จากสัตว์ป่าดูเหมือนจะจัดขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกองทัพและ UWA ผู้ค้างาช้างที่ทำงานตามแนวชายแดนยูกันดา - คองโกบอกกับ Kristof Titeca นักรัฐศาสตร์ชาวเบลเยี่ยมว่าของที่ปล้นมาส่วนใหญ่มาจากคองโกและสาธารณรัฐแอฟริกากลางซึ่งกองทัพยูกันดาซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯพยายามติดตามโจเซฟโคนีขุนศึกชื่อกระฉ่อนระหว่างปี 2012 ไม่สำเร็จ และ 2017 ด้วยเหตุนี้ผู้เสียภาษีของสหรัฐฯอาจเอื้อให้เกิดอาชญากรรมสัตว์ป่าในยูกันดาโดยไม่ได้ตั้งใจ

ศาลมาตรฐานสาธารณูปโภคและสัตว์ป่าที่จัดตั้งขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ของยูกันดาซึ่งควรจะจัดการกับอาชญากรรมการค้ามนุษย์ได้เริ่มดำเนินคดีและตัดสินลงโทษผู้ค้ามนุษย์ระดับต่ำซึ่งเป็นผู้ชายที่ขนส่งสินค้าไปยังกัมปาลาเพื่อส่งออก - แต่ยังไม่มีการดำเนินคดีกับผู้ที่ต้องสงสัยว่า การจัดการการค้า เมื่องาช้างที่ยึดได้ 1.35 เมตริกตันหายไปจากคลังเก็บของหน่วยงานสัตว์ป่ายูกันดาในปี 2014 ผู้อำนวยการถูกสั่งพักงานเป็นเวลาสองเดือนจากนั้นจึงคืนสถานะ จากรายงานของโครงการ Enough Project ในปี 2017 เจ้าหน้าที่อาวุโสของ Uganda Wildlife Authority สองคนลาออกจากกองกำลังด้วยความสิ้นหวังหลังจากจับกุมผู้ค้ามนุษย์จากนั้นได้รับคำสั่งจากเจ้าหน้าที่ในสำนักงานของประธานาธิบดี Yoweri Museveni ให้ยุติคดี

ช้างของยูกันดาได้รับการดูแลเป็นอย่างมากและอาจมีจำนวนเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปี แต่สัตว์อื่น ๆ ไม่ได้โชคดีอย่างนี้ ในปี 2014 UWA ได้ให้ใบอนุญาต บริษัท ท้องถิ่นในการรวบรวมเกล็ดหลายพันปอนด์จากสิ่งมีชีวิตที่มีลักษณะคล้ายนกแอ่นซึ่งเรียกว่าตัวลิ่น ในขณะที่เจ้าหน้าที่อ้างว่ามีเจตนาที่จะซื้อตาชั่งจากผู้ที่เก็บมาจากสัตว์ที่เสียชีวิตด้วยสาเหตุทางธรรมชาติมีข้อสงสัยเล็กน้อยว่าผลที่ตามมาคือตัวลิ่นจำนวนมากถูกฆ่า

น่าเสียดายที่ความช่วยเหลือของธนาคารโลกต่อยูกันดาอาจทำให้สิ่งต่างๆแย่ลง เงินกู้เพื่อความสามารถในการแข่งขันภาคการท่องเที่ยวและการพัฒนากำลังแรงงานมูลค่า 25 ล้านดอลลาร์ซึ่งได้รับการอนุมัติในปี 2013 เป็นส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันและวิสาหกิจขนาดใหญ่กว่า 100 ล้านดอลลาร์ซึ่งตามเอกสารของโครงการจัดสรร 21% หรือ 21 ล้านดอลลาร์ให้กับหน่วยงานของรัฐรวมถึงยูกันดา หน่วยงานสัตว์ป่า. โฆษกของธนาคารโลกปฏิเสธว่าจำนวนเงินดังกล่าวจะเข้าสู่ UWA และจะใช้เงินไปกับอะไรบ้างนอกเหนือจาก“ ระบบเสริมสร้างและจัดหาทรัพย์สินด้านการท่องเที่ยว”

ก่อนที่ธนาคารโลกจะเปิดตัวโครงการใด ๆ จะมีการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมตลอดจนการทบทวนมาตรการป้องกันเพื่อปกป้องที่อยู่อาศัยและคนพื้นเมืองที่อาจได้รับผลกระทบ ในกรณีนี้เอกสารการป้องกันและการประเมินผลกระทบจะไม่พิจารณาถึงความเสี่ยงที่หน่วยงานความมั่นคงของยูกันดารวมทั้งกองทัพและ UWA อาจใช้เงินที่ได้รับจากโครงการเพื่อมีส่วนร่วมในการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการค้ามนุษย์

เรื่องนี้มีความสำคัญเนื่องจากกลุ่มการพัฒนาจำนวนนับไม่ถ้วนรวมถึงกองทุนโลกเพื่อโรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย Global Alliance for Vaccines and Immunization สภากาชาดและธนาคารโลกเองก็ได้เห็นเงินทุนหลายล้านดอลลาร์จมอยู่ในกลุ่มคอรัปชั่นของยูกันดา อีกหลายพันล้านคนถูกสูบออกจากคลังและกองทุนบำเหน็จบำนาญของคนงานและหรือในการเสนอราคาที่สูงเกินจริงสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานเช่นถนนและเขื่อน

อยู่ในอำนาจเป็นเวลา 33 ปี Yoweri Museveni ผู้นำของยูกันดามีส่วนร่วมในการใช้จ่ายเงินที่ปล้นมาจากโครงการพัฒนาต่างๆเกี่ยวกับการติดสินบนผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการปราบปรามอย่างรุนแรง ในปี 2017 เขาส่งกองกำลังพิเศษเข้าไปในรัฐสภาเพื่อเอาชนะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พยายามขัดขวางการอภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่จะทำให้เขาปกครองได้ตลอดชีวิต MP Betty Nambooze หนึ่งในเหยื่อผู้เคราะห์ร้ายอาจไม่เคยเดินโดยปราศจากความช่วยเหลืออีกต่อไป จากนั้นในเดือนสิงหาคมหน่วยรบพิเศษเดียวกันได้จับกุมและทรมาน ส.ส. อีก XNUMX คนและผู้สนับสนุนอีกหลายสิบคนรวมถึง Bobi Wine นักการเมืองป๊อปสตาร์ชื่อดัง

ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อนักการเมืองฝ่ายค้านของ Museveni หากได้รับอนุญาตให้ปกครองอาจเช่นผู้นำของแทนซาเนียและเคนยาทำหน้าที่ปกป้องประชาชนและสัตว์ป่าในยูกันดาได้ดีกว่าที่เขามี แต่ตราบใดที่ธนาคารโลกและผู้บริจาครายอื่นยังคงปล่อยให้รัฐบาลของ Museveni หลุดพ้นจากการทุจริตการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการค้าสัตว์ป่ากิจกรรมเหล่านี้จะดำเนินต่อไป ในขณะที่ธนาคารโลกยังคงเพิกเฉยต่อความเป็นจริงนี้นักลงทุนและนักท่องเที่ยวที่คาดหวังของยูกันดาควรควบคุมเงินดอลลาร์ของตนไปสู่ระบอบการปกครองที่น่ารังเกียจน้อยลง

<

เกี่ยวกับผู้เขียน

ลินดา โฮห์นโฮลซ์

บรรณาธิการบริหาร ส eTurboNews อยู่ใน eTN HQ

แชร์ไปที่...