พอร์ตซาอิด ประเทศอียิปต์ – WTTCการล่องเรือเพื่อพบปะผู้นำอียิปต์ของสหรัฐฯ อาจกลายเป็นสะพานทางการทูตที่ไม่คาดคิด ซึ่งจะนำสหรัฐฯ กลับมาเป็นศูนย์กลางอิทธิพลด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศอีกครั้ง ท่ามกลางความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มสูงขึ้น
ขณะที่ดวงอาทิตย์ขึ้นเหนือแม่น้ำไนล์ และเรือสำราญหรูหราบรรทุกเจ้าหน้าที่รัฐบาล ผู้บริหารด้านการท่องเที่ยว อดีตประมุขของรัฐ และนักลงทุนล่องผ่านหนึ่งในอารยธรรมที่เก่าแก่ที่สุดของโลก การประชุมสุดยอดอีกรูปแบบหนึ่งกำลังเกิดขึ้นอย่างเงียบๆ
ไม่มีการลงนามในสนธิสัญญาอย่างเป็นทางการ ไม่มีพันธมิตรทางทหาร ไม่มีประกาศสงครามการค้า
อย่างไรก็ตาม ภายใต้พิธีการต้อนรับ การสนทนาเชิงกลยุทธ์ และการเจรจาทางการทูตที่วางแผนมาอย่างรอบคอบ การล่องเรือเพื่อผู้นำของสภาการท่องเที่ยวโลกในอียิปต์อาจบรรลุเป้าหมายที่ยิ่งใหญ่กว่าการรวมตัวของนักท่องเที่ยวเพียงอย่างเดียว
นโยบายดังกล่าววางตำแหน่งการท่องเที่ยวให้เป็นกลไกสร้างเสถียรภาพทางภูมิศาสตร์การเมือง ในช่วงเวลาที่โลกกำลังแตกแยกมากขึ้นเรื่อยๆ จากความขัดแย้ง ลัทธิชาตินิยมทางเศรษฐกิจ ความตึงเครียดตามแนวชายแดน และความไม่แน่นอนทางการทูต
และจุดศูนย์กลางของการปรับเปลี่ยนครั้งนั้นก็คือสหรัฐอเมริกา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่านทูตนิค อดัมส์ ทูตพิเศษด้านการท่องเที่ยวคนแรกของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้เลือก... WTTC เป็นเวทีสำหรับการปราศรัยต่อสาธารณชนระดับนานาชาติครั้งสำคัญครั้งแรกของเขา นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง
การตัดสินใจครั้งนั้นส่งสัญญาณไปทั่วอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวทั่วโลก
หากวอชิงตันต้องการกลับมาเป็นผู้นำในการทูตด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศอีกครั้ง WTTC กำลังกลายเป็นสะพาน
หลักการท่องเที่ยวแบบใหม่ของอเมริกา
เป็นเวลาหลายทศวรรษที่สหรัฐอเมริกาครองความเป็นผู้นำในเศรษฐกิจการท่องเที่ยว ในขณะที่หลีกเลี่ยงโครงสร้างความเป็นผู้นำอย่างเป็นทางการในการกำกับดูแลการท่องเที่ยวระดับโลกเป็นส่วนใหญ่

อเมริกายังคงเป็นตลาดการท่องเที่ยวที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยสร้างรายได้จากการท่องเที่ยว 2.63 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่การท่องเที่ยวเองกลับไม่ค่อยได้รับการยกระดับให้เป็นประเด็นทางการทูตเชิงกลยุทธ์
การสร้างตำแหน่งทูตพิเศษของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้านการท่องเที่ยวได้เปลี่ยนแปลงสมการนั้นไป
จุดยืนนี้สะท้อนให้เห็นถึงการตระหนักรู้ที่เพิ่มมากขึ้นในวอชิงตันว่า การท่องเที่ยวไม่ได้เป็นเพียงภาคส่วนเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจอีกต่อไปแล้ว แต่ปัจจุบันมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ ตลาดแรงงาน การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน นโยบายการบิน การจัดการชายแดน อิทธิพลทางวัฒนธรรม ความยั่งยืน และความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติ
โดยการปรากฏตัวที่ WTTCในการประชุมผู้นำอียิปต์ อดัมส์ส่งสัญญาณว่าสหรัฐอเมริกามีความตั้งใจที่จะมีบทบาทที่ชัดเจนและประสานงานกันมากขึ้นในการกำหนดอนาคตของการท่องเที่ยวโลก
ปาฐกถาหลักของเขาซึ่งมีชื่อว่า “การกำหนดทิศทางของการท่องเที่ยวในระยะต่อไป” มุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือระหว่างประเทศ การลงทุน ความสามารถในการแข่งขันของจุดหมายปลายทาง และการประสานงานที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นระหว่างภาครัฐและเอกชน
แต่ผลกระทบในวงกว้างนั้นไม่ได้จำกัดอยู่แค่การสื่อสารภายในอุตสาหกรรมเท่านั้น
ในขณะที่ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงกดดันการทูตแบบดั้งเดิม การท่องเที่ยวอาจกำลังกลายเป็นหนึ่งในไม่กี่ภาคส่วนที่ยังคงสามารถนำรัฐบาล บริษัทข้ามชาติ และกลุ่มภูมิภาคต่างๆ เข้าสู่การสนทนาที่สร้างสรรค์ได้ WTTC ดูเหมือนว่าจะมุ่งมั่นที่จะครอบครองพื้นที่นั้น
เหตุใดอียิปต์จึงกลายเป็นเวทีที่สมบูรณ์แบบ
บทบาทของอียิปต์ในเรื่องนี้ไม่ได้เป็นเพียงแค่สัญลักษณ์เท่านั้น
ด้วยที่ตั้งอยู่บนจุดตัดของทวีปแอฟริกา ตะวันออกกลาง ยุโรป และเอเชีย อียิปต์จึงได้วางตำแหน่งตัวเองให้เป็นทั้งศูนย์กลางการท่องเที่ยวและจุดเชื่อมต่อทางภูมิรัฐศาสตร์มากขึ้นเรื่อยๆ
โฮสติ้ง WTTC การล่องเรือเพื่อพัฒนาภาวะผู้นำในแม่น้ำไนล์ได้เปลี่ยนการรวมตัวครั้งนี้ให้เป็นมากกว่าการประชุม มันกลายเป็นเวทีทางการทูตที่น่าประทับใจ
ผู้เข้าร่วมได้หารือเกี่ยวกับการฟื้นฟู ความยืดหยุ่น การลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาแรงงาน ความยั่งยืน และการเติบโตของภูมิภาค ขณะเดินทางผ่านหนึ่งในเส้นทางการค้าและวัฒนธรรมที่มีอิทธิพลทางประวัติศาสตร์มากที่สุดแห่งหนึ่งของโลก
สภาพแวดล้อมได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง WTTCข้อโต้แย้งหลักของเธอคือ การท่องเที่ยวมีศักยภาพที่จะก้าวข้ามความแตกแยกทางการเมืองได้ เพราะโดยพื้นฐานแล้วการท่องเที่ยวขึ้นอยู่กับการเคลื่อนย้าย ความเปิดกว้าง และความร่วมมือระหว่างประเทศ

ในยุคที่โลกกำลังแตกแยกออกเป็นส่วนๆ ข้อโต้แย้งนี้จึงมีน้ำหนักทางยุทธศาสตร์มากขึ้นเรื่อยๆ
WTTCอิทธิพลระดับโลกที่ขยายตัว
ในอดีตถูกมองว่าเป็นตัวแทนของภาคเอกชนในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวระดับโลก WTTC ตอนนี้ดูเหมือนว่ากำลังพัฒนาไปสู่สิ่งที่มีอิทธิพลมากขึ้นกว่าเดิม
องค์กรนี้ทำหน้าที่เป็นเวทีสำหรับการรวมตัวของผู้นำภาครัฐและภาคอุตสาหกรรม เพื่อสร้างความร่วมมือในการกำหนดลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจในระยะยาว แม้ว่าความสัมพันธ์ทางการเมืองระหว่างประเทศจะมีความผันผวนมากขึ้นก็ตาม
บทบาทดังกล่าวมีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่อการท่องเที่ยวเริ่มก้าวพ้นจากการฟื้นตัวจากโรคระบาดไปสู่สิ่งที่ผู้นำในอุตสาหกรรมอธิบายว่าเป็นช่วงแห่งการเปลี่ยนแปลง
ปัจจุบันภาคอุตสาหกรรมนี้มีส่วนสนับสนุน GDP โลกถึง 11.6 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ และสนับสนุนการจ้างงาน 366 ล้านตำแหน่งทั่วโลก
ตัวเลขเหล่านั้นได้ยกระดับการท่องเที่ยวจากอุตสาหกรรมเสริมไปสู่เสาหลักเชิงกลยุทธ์ของนโยบายเศรษฐกิจ
กลอเรีย เกวารา ประธานและซีอีโอของ WTTCได้ชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของอเมริกาอย่างชัดเจน
“เรารู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้ต้อนรับฯพณฯ นิค อดัมส์ ในการกล่าวสุนทรพจน์ระดับนานาชาติครั้งสำคัญครั้งแรกในบทบาทใหม่ของท่าน”
การที่สหรัฐอเมริกาสร้างจุดยืนนี้ขึ้นมา ส่งสัญญาณที่ทรงพลังว่า การท่องเที่ยวมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นภาคส่วนที่สร้างรายได้ให้กับ GDP โลกถึง 11.6 ล้านล้านดอลลาร์ สนับสนุนการจ้างงาน 366 ล้านตำแหน่ง และคิดเป็นเกือบหนึ่งในสิบของเงินทั้งหมดทั่วโลก ความสำคัญของภาคส่วนนี้จึงชัดเจนยิ่งกว่าที่เคย ก้าวที่กล้าหาญของสหรัฐฯ ในครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความเป็นผู้นำอย่างแท้จริง – ยกระดับการท่องเที่ยวให้เป็นลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับการเติบโต การลงทุน และความร่วมมือระหว่างประเทศ”
คำกล่าวของเธอสะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อที่กำลังเพิ่มมากขึ้นในอุตสาหกรรมว่า การท่องเที่ยวจะต้องได้รับการพิจารณาว่าเป็นส่วนประกอบสำคัญของยุทธศาสตร์เศรษฐกิจระดับชาติ มากกว่าที่จะเป็นกิจกรรมเชิงพาณิชย์รองลงมา
ความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของการปรากฏตัวของนิค อดัมส์
การมีส่วนร่วมของอดัมส์ยังมีความสำคัญทางการทูตเป็นพิเศษ เนื่องจากเป็นการเชื่อมโยงพัฒนาการสำคัญสามประการเข้าด้วยกันในเวลาเดียวกัน:
• การที่สหรัฐอเมริกาเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม G20
• การเฉลิมฉลองฟุตบอลโลก FIFA และครบรอบ 250 ปีอเมริกา
• การเกิดขึ้นของภาคการท่องเที่ยวในฐานะเครื่องมือเชิงนโยบายอย่างเป็นทางการภายในรัฐบาลสหรัฐฯ
การบรรจบกันของเหตุการณ์เหล่านั้นบ่งชี้ว่า สหรัฐอเมริกาเห็นว่าปีต่อๆ ไปเป็นโอกาสสำคัญในการปรับเปลี่ยนภาพลักษณ์ด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ พร้อมทั้งเร่งการลงทุนและการสร้างงาน
อดัมส์ได้แสดงความทะเยอทะยานเหล่านั้นอย่างชัดเจนในระหว่างการประชุมครั้งนั้น
“ผมยินดีที่ได้เห็นความสัมพันธ์ใหม่ ๆ พัฒนาขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและสภาการท่องเที่ยวโลก”
อเมริกาเป็นตลาดการท่องเที่ยวอันดับหนึ่งของโลก และเป้าหมายของผมคือการผลักดันการเติบโต การสร้างงาน และความภาคภูมิใจในชาติให้มากขึ้นในภาคส่วนนี้ ส่วนตัวผมคิดว่าด้วยการทำงานร่วมกันระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนที่มุ่งเน้นเป้าหมายเดียวกัน เราสามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มาเยือนอเมริกาได้ 100 ล้านคนต่อปีภายในปี 2030 โดยเริ่มต้นจากการต้อนรับผู้คนหลายล้านคนสู่การแข่งขันฟุตบอลโลก FIFA และการเฉลิมฉลองครบรอบ 250 ปีของอเมริกาในฤดูร้อนนี้
เนื่องจากสหรัฐอเมริกาเป็นเจ้าภาพการประชุม G20 ในปีนี้ เราจึงมีโอกาสอย่างยิ่งที่จะดึงดูดการลงทุนและสร้างงานใหม่หลายแสนตำแหน่ง รวมถึงสร้างชื่อเสียงที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในด้านการต้อนรับผู้มาเยือนประเทศที่ยิ่งใหญ่ของเราอย่างอบอุ่น”
ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมตั้งข้อสังเกตว่า ภาษาที่ใช้มีความหมายมากกว่าการส่งเสริมการท่องเที่ยวแบบทั่วไป
การเน้นย้ำเรื่องความภาคภูมิใจในชาติ การลงทุน ความสามารถในการแข่งขัน และการประสานงานระดับโลก บ่งชี้ว่าการท่องเที่ยวได้รับการปรับเปลี่ยนมุมมองภายในวอชิงตันให้เป็นส่วนหนึ่งของบทบาทระหว่างประเทศที่กว้างขึ้นของอเมริกา
เกินกว่าจะฟื้นฟู: การท่องเที่ยวในฐานะโครงสร้างพื้นฐานทางภูมิรัฐศาสตร์
WTTC ผู้นำต่างเน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า ขณะนี้ภาคส่วนทั่วโลกกำลังก้าวไปสู่ “ขั้นเหนือกว่าการฟื้นตัว” วลีนี้มีความหมายลึกซึ้งกว่าที่เห็นในตอนแรก การฟื้นตัวหมายถึงการสร้างสิ่งที่สูญเสียไปในช่วงการระบาดใหญ่ขึ้นมาใหม่
การเปลี่ยนแปลงหมายถึงการสร้างกรอบการดำเนินงานใหม่ทั้งหมด การล่องเรือในแม่น้ำไนล์ได้แสดงให้เห็นว่ากรอบการทำงานนั้นสามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นได้อย่างไร
รัฐบาลกำหนดทิศทางนโยบาย ส่วนผู้นำภาคเอกชนให้การลงทุนและขยายขนาดการดำเนินงาน
องค์กรระหว่างประเทศเช่น WTTC จัดให้มีอำนาจในการจัดประชุมที่เป็นกลาง = เมื่อรวมกันแล้ว สิ่งเหล่านี้จะสร้างรูปแบบการทูตทางเศรษฐกิจที่สามารถดำเนินการได้แม้ในยามที่ความสัมพันธ์ทางการเมืองแบบดั้งเดิมตึงเครียด
WTTC ประธานกรรมการ Manfredi Lefebvre ได้เน้นย้ำถึงพลวัตดังกล่าวในระหว่างงาน
“ในขณะที่ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ท่านเอกอัครราชทูตอดัมส์ได้นำพลัง ความเชื่อมั่น และวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจนสำหรับอนาคตของการท่องเที่ยวมาสู่ภาคส่วนนี้ การปรากฏตัวของท่านได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการประสานงานระดับโลกที่แข็งแกร่งและความเป็นผู้นำที่เด็ดขาด ในขณะที่ภาคส่วนนี้กำลังก้าวข้ามช่วงฟื้นตัวไปสู่ยุคใหม่ที่กำหนดโดยความยืดหยุ่น ความสามารถในการแข่งขัน และการเติบโตอย่างยั่งยืนในระยะยาว”
การมีส่วนร่วมในระดับนี้จากสหรัฐอเมริกา ส่งสัญญาณที่ทรงพลังไปทั่วโลก แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่ได้รับการฟื้นฟูในการเป็นพันธมิตร ความก้าวหน้า และความแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่องของภาคส่วนระดับโลกของเรา”
คำกล่าวของเขาเน้นย้ำถึงความเป็นจริงเชิงกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นซึ่งกำลังเกิดขึ้นทั่วทั้งอุตสาหกรรม
เมื่อความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ทั่วโลกทวีความรุนแรงขึ้น องค์กรด้านการท่องเที่ยวจึงถูกขอให้เข้ามาทำหน้าที่ซึ่งเดิมทีสงวนไว้สำหรับสถาบันทางการทูตมากขึ้นเรื่อยๆ
ความสำเร็จของ WTTC ล่องเรือแม่น้ำไนล์
เมื่อวัดด้วยวิธีปกติแล้ว WTTC โครงการ Leadership Cruise ประสบความสำเร็จเพราะช่วยสร้างการรับรู้ รวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่มีอิทธิพล และเสริมสร้างความเชื่อมั่นในการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวทั่วตะวันออกกลางและภูมิภาคอื่นๆ
แต่ความสำเร็จที่แท้จริงอาจอยู่ที่อื่น การประชุมครั้งนี้ประสบความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์สามประการ
- ประการแรก มันได้ปรับตำแหน่งใหม่ WTTC ในฐานะที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างประเทศชั้นนำระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน
- ประการที่สอง การดำเนินการดังกล่าวทำให้สหรัฐอเมริกากลับเข้ามามีบทบาทในการเป็นผู้นำด้านการท่องเที่ยวระดับโลกอีกครั้ง ในช่วงเวลาที่การแข่งขันระหว่างประเทศทวีความรุนแรงขึ้น
- ประการที่สาม การศึกษานี้แสดงให้เห็นว่าการท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมระดับโลกไม่กี่แห่งที่สามารถส่งเสริมความร่วมมืออย่างสร้างสรรค์ข้ามพรมแดนทางการเมือง ภูมิภาค และอุดมการณ์ได้
นั่นอาจพิสูจน์ได้ว่าเป็นผลลัพธ์ที่สำคัญที่สุดในท้ายที่สุด
ในโลกที่แบ่งขั้วกันมากขึ้นเรื่อย ๆ การท่องเที่ยวขึ้นอยู่กับการเคลื่อนไหว ความเปิดกว้าง การเชื่อมต่อ และผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจร่วมกัน
หลักการเหล่านั้นทำให้ภาคส่วนนี้มีศักยภาพที่โดดเด่นในการรักษาความร่วมมือระหว่างประเทศในรูปแบบที่ยากจะบรรลุได้ในที่อื่นๆ
ดังนั้น การล่องเรือในแม่น้ำไนล์จึงเป็นมากกว่าการพักผ่อนของผู้บริหาร มันคือการแสดงให้เห็นถึงการทูตด้านการท่องเที่ยวอย่างเป็นรูปธรรม
และสำหรับสหรัฐอเมริกา นี่ถือเป็นจุดเริ่มต้นของความพยายามที่อาจจะยิ่งใหญ่กว่าเดิมในการทวงคืนความเป็นผู้นำในเวทีการท่องเที่ยวระดับโลก WTTC เพียงแค่สร้างสะพานเชื่อมเท่านั้น แต่ในอียิปต์สัปดาห์นี้ สะพานนั้นกลับดูแข็งแกร่งกว่าที่เคย



แสดงความคิดเห็น