โซล — ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ลีแจมยอง ได้ยกระดับการท่องเที่ยวจากนโยบายทางวัฒนธรรมที่ “ควรมี” ไปสู่วาระสำคัญลำดับต้นๆ ทางเศรษฐกิจและการพัฒนาภูมิภาค โดยใช้แนวทางล่าสุด การประชุมยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวแห่งชาติ กล่าวคือ การเติบโตในระยะต่อไปนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนผู้เข้าชมเว็บไซต์โดยตรงน้อยกว่า และขึ้นอยู่กับปัจจัยอื่นๆ มากกว่า สัมผัสประสบการณ์คุณภาพ ราคาที่เป็นธรรม และการกระจายอำนาจการใช้จ่ายไปไกลกว่ากรุงโซล.
สิ่งที่ประธานาธิบดีกล่าว (และเหตุใดการนำเสนอจึงมีความสำคัญ)
จากรายงานสรุปของ Binance News (อ้างอิงจาก RTHK) ลีเรียกร้องให้แก้ไขปัญหาที่ผู้เข้าชมเว็บไซต์ประสบอยู่เป็นประจำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขูดรีด—และเรียกร้องให้เปลี่ยนจากการมุ่งเน้นปริมาณนักท่องเที่ยวไปเป็นการปรับปรุงคุณภาพการบริการให้ดียิ่งขึ้น คุณภาพของประสบการณ์การท่องเที่ยวโดยมีการผลักดันอย่างชัดเจนไปที่ เปลี่ยนเส้นทางการท่องเที่ยวจากเมืองหลวงไปยังภูมิภาคอื่น ดังนั้นธุรกิจขนาดเล็กทั่วประเทศจึงได้รับประโยชน์
รายงานของยอนฮัปได้สะท้อนปัญหาการกระจายสินค้าอย่างชัดเจน ลีเตือนว่าหากเกาหลียังคงพอใจกับความเป็นจริงเช่นนี้ต่อไป กรุงโซลดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติประมาณ 80%การเติบโตของภาคการท่องเที่ยวจะถึงจุดสูงสุด และผลประโยชน์จะไม่กระจายอย่างทั่วถึง
นั่นไม่ใช่แค่คำพูดสวยหรู แต่เป็นการวินิจฉัยว่าโมเดลการท่องเที่ยวของเกาหลีมีปัญหา คอขวดเชิงโครงสร้าง—ภูมิศาสตร์ของความต้องการ ไม่ใช่แค่การตลาด
สถานการณ์คือ การท่องเที่ยวฟื้นตัวแล้ว แล้วทำไมถึงต้องรีบร้อนขนาดนี้?
เกาหลีไม่ได้กำลังพลิกผันจากสถานการณ์ที่ล่มสลาย ภายในปลายปี 2025 ประเทศกำลังอยู่ในเส้นทางที่ถูกต้องเพื่อก้าวไปสู่จุดใหม่ บันทึกจำนวนผู้เข้าชมประมาณ 18.7 ล้านคนแซงหน้าสถิติเดิม ยอดสูงสุดในปี 2019 อยู่ที่ 17.5 ล้าน.
แล้วทำไมถึงต้องมีการผลักดันในระดับประธานาธิบดีในตอนนี้?
- ข้อจำกัดในการเติบโตกำลังเปลี่ยนจาก “การดึงดูดผู้คนเข้ามา” ไปเป็น “การทำให้พวกเขามีความสุข” เมื่อปริมาณนักท่องเที่ยวฟื้นตัว จุดที่ก่อให้เกิดความขัดแย้ง (การฉวยโอกาสขึ้นราคา การบริการที่ไม่สม่ำเสมอ การหลอกลวงนักท่องเที่ยว) จะยิ่งสร้างความเสียหายมากขึ้น เพราะสิ่งเหล่านี้คุกคามการกลับมาเยือนซ้ำและชื่อเสียงของสถานที่ท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุคโซเชียลมีเดีย
- ฝ่ายบริหารกำลังเชื่อมโยงการท่องเที่ยวเข้ากับความเท่าเทียมกันในระดับภูมิภาค ลีได้กล่าวถึงการเติบโตซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเป็นการเคลื่อนตัวออกจากการกระจุกตัวอยู่ในเมืองใหญ่ และการท่องเที่ยวเป็นกลไกโดยตรงอย่างยิ่ง: การใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวสามารถควบคุมได้ผ่านโครงสร้างพื้นฐาน แรงจูงใจ และการออกแบบผลิตภัณฑ์
- การท่องเที่ยวถูกมองว่าเป็น “อุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์” ไม่ใช่แค่เพียงวัฒนธรรมเท่านั้น สำนักข่าว Yonhap รายงานว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการประสานนโยบายระดับรัฐบาลเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย นักท่องเที่ยวต่างชาติกว่า 30 ล้านคน และเป้าหมายที่จะเป็น “ศูนย์กลางการท่องเที่ยวระดับโลก” ซึ่งเป็นภาษาที่สอดคล้องกับนโยบายอุตสาหกรรม ไม่ใช่เพียงแค่การส่งเสริมการท่องเที่ยวเท่านั้น
ความสอดคล้องกับนโยบาย: การปราบปรามการฉ้อโกงเป็นนโยบายทางเศรษฐกิจ
การที่ลีเน้นย้ำเรื่องการคิดราคาเกินจริงนั้นไม่ใช่เพียงแค่สัญลักษณ์ ในช่วงเวลาเดียวกันกับการประชุม รัฐบาลได้ประกาศมาตรการต่างๆ ที่มุ่งเป้าไปที่การกำจัดปัญหาดังกล่าว โก่งราคา ครอบคลุมด้านการท่องเที่ยวและการบริการ
แนวทางนี้สอดคล้องกับกลยุทธ์ “การท่องเที่ยวเชิงคุณค่า”:
- ถ้าคุณต้องการ การใช้จ่ายสูง ผู้เยี่ยมชม คุณต้องการ เชื่อถือได้—การกำหนดราคาที่โปร่งใส รถแท็กซี่ที่เชื่อถือได้ และมาตรฐานที่พักที่คาดการณ์ได้
- ถ้าคุณต้องการ การกระจายตัวในระดับภูมิภาคคุณต้องทำให้ผู้มาเยือนรู้สึกมั่นใจในการเดินทางในเมืองที่ไม่คุ้นเคย ซึ่งเป็นเรื่องของความไว้วางใจและการบริการมากพอๆ กับเรื่องการโฆษณา
กล่าวอีกนัยหนึ่ง แคมเปญ “ไม่เอาเปรียบ” ไม่ใช่ภารกิจเสริม แต่เป็นรากฐานของความทะเยอทะยานที่รัฐบาลประกาศไว้ว่าจะยกระดับตลาดและขยายฐานความต้องการด้านการท่องเที่ยวให้กว้างขึ้น
ข้อแตกต่าง: เกาหลีกำลังนำกลยุทธ์ที่ประเทศมหาอำนาจด้านการท่องเที่ยวอื่นๆ กำลังนำมาใช้มาใช้
แนวคิด "คุณภาพสำคัญกว่าปริมาณ" ของลี สะท้อนให้เห็นถึงการปรับตัวในระดับโลกที่กว้างขึ้น เนื่องจากจุดหมายปลายทางต่างๆ กำลังเผชิญกับปัญหาถึงสองประการพร้อมกัน: การท่องเที่ยวล้นเกินในแหล่งท่องเที่ยวสำคัญ และ การท่องเที่ยวที่ซบเซาในที่อื่นๆ.
- ญี่ปุ่น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทางการได้พยายามสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตของนักท่องเที่ยวขาเข้ากับแรงกดดันในพื้นที่ที่มีการจราจรหนาแน่น (เกียวโต บางส่วนของโตเกียว/โอซาก้า) โดยทดลองใช้กลยุทธ์การกระจายตัว การรณรงค์เรื่องมารยาท และการบริหารจัดการในระดับท้องถิ่น ปัญหาการกระจุกตัวของนักท่องเที่ยวในกรุงโซลของเกาหลีใต้ก็คล้ายคลึงกัน แม้ว่าขนาดจะแตกต่างกันก็ตาม (การเปรียบเทียบโดยพิจารณาจากความท้าทายเชิงนโยบายร่วมกัน ได้แก่ การจัดการความหนาแน่นและการจัดการประสบการณ์ของผู้มาเยือน)
- จุดหมายปลายทางในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (เช่น ไทย บางส่วนของอินโดนีเซีย) ได้พูดถึงการท่องเที่ยวที่มี "คุณค่าสูง" และมาตรฐานที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อปกป้องประสบการณ์และชื่อเสียงมากขึ้นเรื่อยๆ จุดเด่นของเกาหลีคือการเชื่อมโยงอย่างชัดเจนกับ K-วัฒนธรรม ในฐานะกลไกขับเคลื่อนความต้องการที่ต้อง "เปลี่ยน" ให้เป็นผลลัพธ์ด้านการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นข้อโต้แย้งที่สื่อหลายแห่งรายงานเกี่ยวกับการผลักดันการปฏิรูปของลี
นัยทางการเมือง: การจัดให้การประชุมมีประธานเป็นประธาน เป็นการส่งสัญญาณไปยังกระทรวงต่างๆ (และรัฐบาลท้องถิ่น)
นักวิเคราะห์ที่อ้างถึงในบทสรุปของ Binance ระบุว่า การยกระดับการประชุมจากระดับนายกรัฐมนตรีมาสู่ระดับประธานาธิบดี เป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลมองว่าปัญหาของภาคการท่องเที่ยวเป็นปัญหาเชิงโครงสร้าง
ในทางปฏิบัติ ระดับความสูงนั้นมีความสำคัญ เพราะปัจจัยที่จะนำไปสู่ "การท่องเที่ยวที่ดีขึ้น" นั้นกระจัดกระจายอยู่หลายที่:
- การตรวจคนเข้าเมือง/วีซ่า
- การขนส่งและสนามบินระดับภูมิภาค
- การคุ้มครองผู้บริโภคและการบังคับใช้กฎหมาย
- โครงสร้างพื้นฐานและผังเมืองในท้องถิ่น
- การสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและการฝึกอบรมบุคลากร
การให้ประธานาธิบดีเป็นประธานในการประชุมเป็นวิธีหนึ่งที่จะบังคับให้เกิดการประสานงานข้ามขอบเขตของระบบราชการ
จะดูอะไรต่อไป.
หากการปรับโครงสร้างองค์กรของลีเป็นเรื่องจริง การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดต่อไปควรแบ่งออกเป็นสามกลุ่มดังนี้:
- การบังคับใช้กฎหมายที่นักท่องเที่ยวสังเกตเห็นได้จริง (แท็กซี่, การกำหนดราคา, การหลอกลวง, ป้ายบอกทาง, ช่องทางการระงข้อพิพาทหลายภาษา)
- การสร้างผลิตภัณฑ์ระดับภูมิภาค (กิจกรรมต่างๆ เส้นทางท่องเที่ยวตามธีม การเชื่อมโยงวัฒนธรรมเกาหลีนอกกรุงโซล และการเดินทางระหว่างเมืองที่สะดวกยิ่งขึ้น)
- วิศวกรรมความต้องการ (การอำนวยความสะดวกด้านวีซ่าและโครงการเฉพาะกลุ่ม โดยเฉพาะสำหรับตลาดแหล่งที่มาขนาดใหญ่) เกาหลีใต้ได้ใช้เครื่องมือที่เกี่ยวข้องกับวีซ่าเพื่อกระตุ้นการเดินทางเข้ามาแล้วเมื่อเร็วๆ นี้
บรรทัดด้านล่าง: คำกล่าวของลีไม่ใช่แค่สโลแกนการท่องเที่ยว แต่เป็นการพยายามเปลี่ยนแบรนด์ทางวัฒนธรรมของเกาหลีให้กลายเป็นกลไกทางเศรษฐกิจที่มีการกระจายอย่างทั่วถึงมากขึ้น โดยทำให้ความไว้วางใจของนักท่องเที่ยว คุณภาพการบริการ และการเข้าถึงในระดับภูมิภาคเป็นตัวชี้วัดหลัก ไม่ใช่สิ่งที่นึกถึงทีหลังBinance)
แสดงความคิดเห็น