บาร์ตเลตต์รัฐมนตรีการท่องเที่ยวจาเมการ่วมมือครั้งใหม่กับประธานาธิบดีคลินตันด้านความยืดหยุ่นในการท่องเที่ยว

เคียงข้างประธานาธิบดีและเลขาธิการคลินตันรัฐมนตรีกระทรวงการท่องเที่ยวของจาเมกาที่รัก Edmund Bartlett พูดในวันนี้อย่างต่อเนื่อง การประชุมครั้งที่ 4 ของ Clinton Global Initiative (CGI) Action Network on Post-Disaster Recovery ที่มหาวิทยาลัยหมู่เกาะเวอร์จินเซนต์โทมัส USVI แนะนำ ศูนย์ความยืดหยุ่นและการจัดการวิกฤตการท่องเที่ยวระดับโลก

การถอดเสียงปาฐกถาพิเศษของเขา:

ฉันจะเริ่มปาฐกถาพิเศษนี้โดยกล่าวว่าหากเราสามารถใช้คำหนึ่งคำเพื่ออธิบายอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวทั่วโลกได้ดีที่สุดคำเดียวก็จะ“ ยืดหยุ่นได้” ในอดีตภาคส่วนนี้ต้องเผชิญกับภัยคุกคามมากมาย แต่ก็แสดงให้เห็นถึงความสามารถที่แปลกประหลาดในการฟื้นตัวและทะยานขึ้นสู่ที่สูง อย่างไรก็ตามในขณะนี้ภาคการท่องเที่ยวทั่วโลกเผชิญกับความไม่แน่นอนและความผันผวนในระดับที่ไม่เคยปรากฏมาก่อนซึ่งผู้กำหนดนโยบายต้องตอบสนองในลักษณะเชิงรุกและสอดคล้องกัน เราต้องปกป้องตลาดการท่องเที่ยวของเราโดยเฉพาะผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในประเทศของเราซึ่งได้ช่วยกันนำโลกมาสู่ชายฝั่งของเรา ผู้ให้บริการที่ดำเนินการในประเทศและเป็นเจ้าของจำนวนหนึ่งได้เพิ่มมูลค่าที่สำคัญให้กับเศรษฐกิจแคริบเบียน บริษัท หนึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่ง Sandals ได้ช่วยวางแคริบเบียนบนแผนที่

ความเร่งด่วนที่ถูกกำหนดให้เพิ่มความยืดหยุ่นของจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวทั่วโลกนั้นขึ้นอยู่กับการทวีความรุนแรงขึ้นของภัยคุกคามแบบดั้งเดิมต่อการท่องเที่ยวทั่วโลกเช่นภัยธรรมชาติที่เชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภาวะโลกร้อนและการเกิดขึ้นของภัยคุกคามแบบไดนามิกใหม่ ๆ เช่นการระบาดการก่อการร้ายและอาชญากรรมไซเบอร์ที่เชื่อมโยงกับ ธรรมชาติที่เปลี่ยนแปลงไปของการเดินทางทั่วโลกปฏิสัมพันธ์ของมนุษย์การแลกเปลี่ยนทางการค้าและการเมืองระดับโลก

ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวจากภูมิภาคที่ประสบภัยพิบัติมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลกฉันกล้าพูดแบบนั้นฉันมีมุมมองโดยตรงเกี่ยวกับความสำคัญของการสร้างความยืดหยุ่นในภาคการท่องเที่ยว แคริบเบียนไม่เพียง แต่เป็นพื้นที่ที่เกิดภัยพิบัติมากที่สุดของโลกเนื่องจากเกาะส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในแถบพายุเฮอริเคนในมหาสมุทรแอตแลนติกซึ่งมีการผลิตเซลล์พายุและภูมิภาคนี้ตั้งอยู่ตามแนวรอยเลื่อนแผ่นดินไหวที่ใช้งานอยู่สามแนวเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นที่ที่มากที่สุดอีกด้วย ภูมิภาคที่ต้องพึ่งพาการท่องเที่ยวในโลก

ข้อมูลเศรษฐกิจล่าสุดระบุว่าการดำรงชีวิตของชาวแคริบเบียน 15.2 ใน 25 ทุกคนเชื่อมโยงกับการท่องเที่ยวในขณะที่การเดินทางและการท่องเที่ยวมีส่วนทำให้ GDP ของภูมิภาคโดยรวม 98.5% และมากกว่า XNUMX% ของ GDP ของมากกว่าครึ่งหนึ่งของประเทศ ในกรณีของหมู่เกาะบริติชเวอร์จินการท่องเที่ยวมีส่วนทำให้เกิด XNUMX% ของ GDP ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาลของภาคต่อทะเลแคริบเบียนและผู้คน นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนากลยุทธ์เพื่อบรรเทาอันตรายที่อาจเกิดขึ้นซึ่งอาจทำให้บริการการท่องเที่ยวในภูมิภาคไม่มั่นคงและทำให้เกิดความพ่ายแพ้ต่อการเติบโตและการพัฒนาในระยะยาว

รายงานล่าสุดระบุว่าภูมิภาคแคริบเบียนมีแนวโน้มที่จะสูญเสีย 22 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ภายในปี 2100 หากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในปัจจุบันไม่ย้อนกลับกับบางประเทศที่คาดว่าจะสูญเสีย GDP ระหว่าง 75 ถึง 100 เปอร์เซ็นต์ รายงานดังกล่าวอธิบายถึงผลกระทบระยะยาวหลักของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มีต่อเศรษฐกิจของภูมิภาคเนื่องจากการสูญเสียรายได้จากการท่องเที่ยว ในขณะที่พวกเราส่วนใหญ่ทราบดีว่าภูมิภาคนี้ต้องเผชิญกับอันตรายจากธรรมชาติอย่างรุนแรงในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมา ฤดูพายุเฮอริเคนส่งผลให้เกิดการสูญเสียโดยประมาณในปี 2017 โดยมีผู้เข้าชม 826,100 คนในทะเลแคริบเบียนเมื่อเทียบกับการคาดการณ์ก่อนพายุเฮอริเคน ผู้เยี่ยมชมเหล่านี้จะสร้างรายได้ 741 ล้านดอลลาร์สหรัฐและสนับสนุนการจ้างงาน 11,005 ตำแหน่ง การวิจัยชี้ให้เห็นว่าการฟื้นตัวสู่ระดับก่อนหน้านี้อาจใช้เวลาถึงสี่ปีซึ่งในกรณีนี้ภูมิภาคนี้จะพลาดเงินกว่า 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเวลานี้

นอกเหนือจากภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแล้วผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการท่องเที่ยวไม่สามารถลืมความกังวลอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วภายในบริบทที่กว้างขึ้นของโลกาภิวัตน์ ยกตัวอย่างเช่นภัยคุกคามจากการก่อการร้าย ภูมิปัญญาดั้งเดิมคือโดยทั่วไปแล้วประเทศที่ไม่ใช่ตะวันตกส่วนใหญ่ได้รับการป้องกันจากภัยคุกคามของการก่อการร้าย อย่างไรก็ตามการโจมตีด้วยความหวาดกลัวเมื่อไม่นานมานี้ในพื้นที่ท่องเที่ยวเช่นบาหลีในอินโดนีเซียและโบโฮลในฟิลิปปินส์ได้พยายามสร้างความเสื่อมเสียให้กับสมมติฐานนี้

นอกจากนี้ยังมีความท้าทายในการป้องกันและควบคุมโรคระบาดและการระบาดในพื้นที่ท่องเที่ยว อันตรายจากโรคระบาดและโรคระบาดเป็นความจริงที่เกิดขึ้นตลอดเวลาเนื่องจากลักษณะของการเดินทางและการท่องเที่ยวระหว่างประเทศซึ่งอาศัยการสัมผัสใกล้ชิดและปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้คนนับล้านจากทั่วทุกมุมโลกในแต่ละวัน อย่างไรก็ตามอันตรายนี้เพิ่มสูงขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

โลกทุกวันนี้เชื่อมต่อกันมากเกินไปด้วยปริมาณความเร็วและการเข้าถึงของการเดินทางในปัจจุบันที่ไม่เคยมีมาก่อน เกือบ 4 พันล้านทริปเดินทางโดยเครื่องบินในปีที่แล้วเพียงปีเดียว รายงานของธนาคารโลกปี 2008 ระบุว่าการระบาดของโรคที่กินเวลานานหนึ่งปีอาจทำให้เศรษฐกิจล่มสลายซึ่งเป็นผลมาจากความพยายามในการหลีกเลี่ยงการติดเชื้อเช่นการลดการเดินทางทางอากาศหลีกเลี่ยงการเดินทางไปยังจุดหมายปลายทางที่ติดเชื้อและลดการใช้บริการต่างๆเช่นการรับประทานอาหารในร้านอาหารการท่องเที่ยวการขนส่งมวลชน และการช้อปปิ้งค้าปลีกที่ไม่จำเป็น

ในที่สุดกระแสของการทำให้เป็นดิจิทัลหมายความว่าตอนนี้เราต้องคำนึงถึงไม่เพียง แต่ภัยคุกคามที่จับต้องได้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงภัยคุกคามที่มองไม่เห็นที่เพิ่มมากขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย ปัจจุบันการค้าที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวส่วนใหญ่เกิดขึ้นทางอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่การหาข้อมูลปลายทางไปจนถึงการจองไปจนถึงการจองห้องพักไปจนถึงการชำระเงินสำหรับการช็อปปิ้ง การรักษาความปลอดภัยปลายทางไม่ได้เป็นเพียงแค่การปกป้องนักท่องเที่ยวต่างชาติและชีวิตในท้องถิ่นจากอันตรายทางกายภาพอีกต่อไป แต่ตอนนี้ยังหมายถึงการปกป้องผู้คนจากภัยคุกคามทางไซเบอร์เช่นการโจรกรรมข้อมูลส่วนตัวการแฮ็กบัญชีส่วนตัวและการทำธุรกรรมที่ฉ้อโกง

เราได้เห็นว่าผู้ก่อการร้ายทางไซเบอร์ที่มีความซับซ้อนได้ก่อให้เกิดการหยุดชะงักทั้งระบบในบริการที่จำเป็นในบางประเทศที่สำคัญในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมา อย่างไรก็ตามเป็นความจริงที่น่าเสียดายที่สถานที่ท่องเที่ยวส่วนใหญ่ในปัจจุบันไม่มีแผนสำรองใด ๆ ที่จะจัดการกับการโจมตีทางไซเบอร์

ในขณะที่เราพยายามสร้างความยืดหยุ่นของเราต่อภัยคุกคามหลักสี่ประการต่อการท่องเที่ยวทั่วโลกที่ระบุไว้ในการนำเสนอของฉันและบุคคลอื่น ๆ ที่ไม่ได้ระบุชื่อองค์ประกอบที่สำคัญของกรอบความยืดหยุ่นที่มีประสิทธิภาพคือความสามารถในการคาดการณ์เหตุการณ์ภัยพิบัติ สิ่งนี้จะเปลี่ยนโฟกัสจากการตอบสนองต่อการหยุดชะงักเป็นการป้องกันตั้งแต่แรก การสร้างความยืดหยุ่นจะต้องอาศัยแนวทางที่เป็นระบบบนพื้นฐานของการเสริมสร้างความร่วมมือในระดับชาติระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติระหว่างผู้กำหนดนโยบายการท่องเที่ยวฝ่ายนิติบัญญัติองค์กรการท่องเที่ยวองค์กรพัฒนาเอกชนคนงานด้านการท่องเที่ยวสถาบันการศึกษาและฝึกอบรมและประชากรทั่วไปเพื่อเสริมสร้างศักยภาพของสถาบันในการคาดการณ์ประสานงานการตรวจสอบ และประเมินการดำเนินการและโปรแกรมเพื่อลดปัจจัยเสี่ยง

จำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับการวิจัยการฝึกอบรมนวัตกรรมการเฝ้าระวังการแบ่งปันข้อมูลการจำลองสถานการณ์และการริเริ่มสร้างขีดความสามารถอื่น ๆ ที่สำคัญการพัฒนาการท่องเที่ยวไม่สามารถส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อมได้อีกต่อไปเนื่องจากสุดท้ายแล้วสิ่งแวดล้อมที่จะรักษาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่ดีต่อสุขภาพโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับจุดหมายปลายทางบนเกาะ ความพยายามในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะต้องฝังแน่นอยู่ในนโยบายการท่องเที่ยวตั้งแต่การออกแบบรหัสอาคารไปจนถึงการออกใบอนุญาตอาคารไปจนถึงการออกกฎหมายแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับผู้ให้บริการในการสร้างฉันทามติทั่วไปกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดเกี่ยวกับความสำคัญของการนำเทคโนโลยีสีเขียวเข้ามาใช้ ภาค

ในการตอบสนองต่อการเรียกร้องให้สร้างความยืดหยุ่นในการท่องเที่ยวในทะเลแคริบเบียนฉันรู้สึกภูมิใจเป็นอย่างยิ่งที่ศูนย์ความยืดหยุ่นแห่งแรกของภูมิภาคที่ชื่อว่า 'The Global Tourism Resilience and Crisis Management Center' ก่อตั้งขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ที่ University of the West Indies, Mona Campus Jamaica สิ่งอำนวยความสะดวกซึ่งเป็นแห่งแรกในประเภทนี้จะช่วยในการเตรียมความพร้อมการจัดการและการฟื้นตัวจากการหยุดชะงักและ / หรือวิกฤตที่ส่งผลกระทบต่อการท่องเที่ยวและคุกคามเศรษฐกิจและการดำรงชีวิตที่ขึ้นอยู่กับภาคส่วน

ศูนย์มุ่งเน้นไปที่การส่งมอบที่สำคัญสี่รายการในขณะนี้ หนึ่งคือการจัดตั้งวารสารวิชาการเกี่ยวกับความยืดหยุ่นและการหยุดชะงักของโลก คณะบรรณาธิการได้รับการจัดตั้งขึ้นและนำโดยศาสตราจารย์ Lee Miles จาก Bournemouth University โดยความช่วยเหลือของ George Washington University สิ่งที่ส่งมอบอื่น ๆ ได้แก่ การร่างพิมพ์เขียวเพื่อความยืดหยุ่น การสร้างบารอมิเตอร์ความยืดหยุ่น และจัดตั้งประธานวิชาการเพื่อความยืดหยุ่นและนวัตกรรม ซึ่งเป็นไปตามคำสั่งของศูนย์ในการสร้างผลิตและสร้างชุดเครื่องมือแนวทางและนโยบายเพื่อเป็นแนวทางในกระบวนการกู้คืนหลังจากเกิดภัยพิบัติ

ศูนย์นี้จะมีเจ้าหน้าที่จากผู้เชี่ยวชาญและวิชาชีพที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลในด้านการจัดการสภาพภูมิอากาศการจัดการโครงการการจัดการการท่องเที่ยวการจัดการความเสี่ยงด้านการท่องเที่ยวการจัดการวิกฤตการท่องเที่ยวการจัดการการสื่อสารการตลาดการท่องเที่ยวและการสร้างแบรนด์ตลอดจนการติดตามและประเมินผล

นอกเหนือจากการจัดตั้งศูนย์ความยืดหยุ่นซึ่งเป็นกรอบการทำงานของสถาบันที่ดีในการสร้างความยืดหยุ่นในการท่องเที่ยวแล้วฉันยังยอมรับว่าความยืดหยุ่นจะต้องเชื่อมโยงกับการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของจุดหมายปลายทางด้วย การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันปลายทางต้องการให้ผู้กำหนดนโยบายการท่องเที่ยวระบุและกำหนดเป้าหมายตลาดนักท่องเที่ยวทางเลือก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานที่ท่องเที่ยวที่มีขนาดเล็กไม่สามารถพึ่งพาตลาดต้นทางเพียงไม่กี่แห่งที่ส่วนใหญ่อยู่ในอเมริกาเหนือและยุโรปเพื่อหารายได้จากการท่องเที่ยวได้อีกต่อไป นั่นไม่ใช่กลยุทธ์ที่ใช้ได้ผลอีกต่อไปในการรักษาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีศักยภาพ เนื่องจากจุดหมายปลายทางการแข่งขันใหม่ ๆ กำลังเกิดขึ้นซึ่งกำลังลดส่วนแบ่งของจุดหมายปลายทางบางส่วนของนักท่องเที่ยวแบบดั้งเดิมและเนื่องจากการพึ่งพาตลาดต้นทางแบบดั้งเดิมมากเกินไปทำให้จุดหมายปลายทางมีความเสี่ยงสูงต่อการพัฒนาที่ไม่พึงประสงค์จากภายนอก เพื่อให้สามารถแข่งขันได้และทนต่อผลกระทบของพัฒนาการที่ไม่พึงประสงค์ในตลาดต้นทางแบบดั้งเดิมจุดหมายปลายทางจะต้องกำหนดเป้าหมายกลุ่มใหม่หรือตลาดเฉพาะกลุ่มอย่างจริงจังเพื่อดึงดูดนักเดินทางจากภูมิภาคที่ไม่ใช่ภูมิภาคดั้งเดิม

ความคิดสร้างสรรค์นี้ทำให้เราก่อตั้ง Five Networks ของเราในจาเมกา - การทำอาหารความบันเทิงและกีฬาสุขภาพและความงามการช็อปปิ้งและความรู้เป็นความคิดริเริ่มที่จะใช้ประโยชน์จากจุดแข็งที่มีอยู่ภายในของเราเพื่อขยายความน่าดึงดูดระหว่างประเทศของภาคการท่องเที่ยวของเราในขณะที่ กระตุ้นโอกาสทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นมากขึ้น

ในการปิดการประชุมนี้จะอำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นที่มีความหมายและความคิดเกี่ยวกับความยืดหยุ่นและการจัดการวิกฤต แนวคิดเหล่านี้จะช่วยให้ผู้กำหนดนโยบายการท่องเที่ยวและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดที่เข้าร่วมสามารถสร้างกลยุทธ์ที่มีอยู่รวมทั้งพิจารณาทิศทาง / วิสัยทัศน์ใหม่ ๆ ในท้ายที่สุดจะต้องบรรลุฉันทามติเกี่ยวกับกรอบ / พิมพ์เขียวความยืดหยุ่นสากลที่สามารถนำไปใช้กับสถานที่ท่องเที่ยวทุกแห่งทั่วโลก