ในปี พ.ศ. 2022 มีการปล่อยจรวดและวัตถุอวกาศมากกว่าปีก่อนๆ ตามข้อมูลที่สำนักงานกิจการอวกาศแห่งสหประชาชาติ (OOSA) แบ่งปันกับองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) การเพิ่มขึ้นนี้อาจเกิดจากจำนวนดาวเทียมจำนวนมากที่ถูกนำไปใช้ในวงโคจรต่ำของโลก (LEO) มีการเติบโตอย่างมากในกลุ่มดาวขนาดใหญ่และจำนวนยานอวกาศที่เพิ่มขึ้นหลังจากสิ้นสุดภารกิจซึ่งจะต้องออกจากวงโคจรในอนาคต แม้ว่าความตั้งใจจะจัดการสิ่งนี้อย่างปลอดภัยเหนือมหาสมุทร ห่างจากเส้นทางบิน จำนวนยานอวกาศที่จะปล่อยเพิ่มขึ้นเพิ่มความเป็นไปได้ในการกลับเข้ามาใหม่โดยไม่มีการควบคุม ไม่ว่าจะเกิดจากความล้มเหลวที่คาดเดาไม่ได้หรือเนื่องจาก กระทบกับชิ้นส่วนจากการชนกันของวงโคจร.

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2023 การประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกันจัดขึ้นโดย Outer Space Institute (OSI), McGill's Institute of Air & Space Law (IASL) และ International Association for the Advancement of Space Safety (IAASS) เพื่อเปิดการสนทนาในประเด็นนี้ โดยมี จุดสนใจหลักเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านวินาศภัยที่เศษซากอวกาศกลับเข้าสู่ภาคการบินพาณิชย์ OSI เผยแพร่ผลลัพธ์ของการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ เรากำลังแบ่งปันผลลัพธ์และคำแนะนำด้านล่างโดยได้รับอนุญาตจากพวกเขา

มีวัตถุมากกว่าเจ็ดพันชิ้นในวงโคจรต่ำของโลก (LEO) ที่มีหน้าตัดเรดาร์ขนาดใหญ่ซึ่งประกอบด้วยตัวจรวดที่ถูกทิ้งร้าง ดาวเทียมที่ใช้งานและไม่ใช้งาน และเศษชิ้นส่วนขนาดใหญ่

ตั้งแต่ปี 2019 วัตถุเหล่านี้เพิ่มขึ้นประมาณสองเท่า โดยได้รับแรงหนุนหลักจากการเปิดตัวของกลุ่มดาวที่ประกอบด้วยดาวเทียมหลายร้อยหรือหลายพันดวง ทั่วโลกมีดาวเทียมเพิ่มเติมหลายหมื่นดวงที่ได้รับใบอนุญาต และมีการเสนอดาวเทียมเพิ่มเติมอีกหลายแสนดวง ดาวเทียมส่วนใหญ่จะอยู่ใน LEO ซึ่งหมายความว่าหลายดวงจะกลับเข้าสู่ชั้นบรรยากาศของโลกในอีกหลายปีข้างหน้า จำนวนการปล่อยจรวดที่จำเป็นต่อการสร้างและบำรุงรักษาระบบอวกาศเหล่านี้ก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน และด้วยจำนวนดังกล่าว การกลับเข้าสู่ร่างกายของจรวด

การกลับเข้าสู่วัตถุอวกาศอย่างไม่มีการควบคุมนั้นก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อผู้คนบนพื้นดิน ในทะเล และในเครื่องบินที่กำลังบินอยู่ ในขณะเดียวกันก็ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจด้วย ความเป็นไปได้ที่จะเกิดผลกระทบต่อบุคคล เรือ หรือเครื่องบินลำใดลำหนึ่งมีน้อย แต่ไม่ควรละเลยความเสี่ยงดังกล่าว

ในคำปราศรัยเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการเดือนกุมภาพันธ์ ฮวน คาร์ลอส ซาลาซาร์ เลขาธิการ ICAO ได้ดึงความสนใจไปที่การมีส่วนร่วมของ ICAO กับชุมชนการจัดการจราจรทางอากาศเพื่อลดความเสี่ยงในการปล่อยอวกาศ คณะกรรมการแยกและความปลอดภัยของน่านฟ้าของคณะกรรมาธิการการเดินอากาศของ ICAO ยังคงสำรวจตัวเลือกต่าง ๆ ตามผลงานที่ทำโดยรัฐที่ลงนามในอนุสัญญาชิคาโก รวมถึงแนวคิดระดับความเสี่ยงที่ยอมรับได้ (ALR) ของ FAA

เลขาธิการยืนยันลำดับความสำคัญของ ICAO: “สิ่งแรกในด้านนี้คือการระบุและอธิบายว่ามีอาณัติที่ชัดเจนของอนุสัญญาชิคาโกที่เกี่ยวข้องกับ ขนส่งอวกาศ. สิ่งสำคัญอันดับสองที่เรากำหนดไว้คือการรับทราบและวางแผนการดำเนินการของเราตามความเข้าใจที่ชัดเจนว่านี่เป็นปัญหาหลายภาคส่วน ซึ่งต้องการวิธีแก้ปัญหาหลายภาคส่วน”

ประเทศสมาชิก 184 ประเทศของ ICAO เข้าร่วมการประชุมสมัชชา ICAO สมัยที่ 41 เมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว โดยสนับสนุนความพยายามของ ICAO ที่จะเริ่มตรวจสอบประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการน่านฟ้าระดับสูงอย่างใกล้ชิด รวมถึงยานที่เคลื่อนที่ผ่านชั้นบรรยากาศ

เราจำเป็นต้องวางแผนการดำเนินการของเราบนพื้นฐานความเข้าใจที่ชัดเจนว่านี่เป็นปัญหาหลายภาคส่วน ซึ่งต้องใช้วิธีแก้ปัญหาหลายภาคส่วน

ฮวน คาร์ลอส ซาลาซาร์ เลขาธิการ ICAO

ฮวน คาร์ลอส ซาลาซาร์ เลขาธิการ ICAO ยังกล่าวถึงความสำคัญลำดับที่สามของ ICAO: “ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการดำเนินการระยะสั้นโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอวกาศ เพื่อดำเนินการตามแนวทางที่มีอยู่แล้วสำหรับความยั่งยืนระยะยาวของกิจกรรมนอกอวกาศ และแนวทางการลดขยะในอวกาศ ของคณะกรรมการว่าด้วยการใช้ประโยชน์อวกาศอย่างสันติ” เขาแนะนำผู้เข้าร่วมว่า ICAO จะทำงานร่วมกับ UN OOSA เพื่อให้แน่ใจว่าคำแนะนำของพวกเขาจะได้รับการพิจารณาอย่างถูกต้องโดยส่วนที่เกี่ยวข้องกับอวกาศของการประชุมสุดยอดแห่งอนาคตของสหประชาชาติในปีหน้า

ความน่าจะเป็นที่จะสูญเสียของกลุ่มดาวบริวารบางกลุ่มที่เสนอคือ XNUMX เปอร์เซ็นต์ต่อรอบการเปลี่ยน อุตสาหกรรมการบินมีความเสี่ยงอย่างยิ่งต่อการชนกับวัตถุอวกาศที่กลับเข้าสู่อวกาศระหว่างการบิน เนื่องจากความเร็วสัมพัทธ์ของแรงกระแทก แม้แต่เศษชิ้นส่วนขนาดเล็กหรือเบาที่อาจไม่เป็นอันตรายต่อคนที่อยู่บนพื้นดินก็สามารถสร้างความเสียหายร้ายแรงต่อเครื่องบินที่กำลังบินอยู่ หรือมิฉะนั้น ลูกเรือจำเป็นต้องดำเนินการฉุกเฉิน

โชคดีที่การกลับเข้าสู่ร่างกายจรวดอย่างไร้การควบคุมนั้นไม่จำเป็นอีกต่อไปในสถานการณ์ส่วนใหญ่ เนื่องจากการพัฒนาทางเทคโนโลยีและการออกแบบภารกิจที่ได้รับการปรับปรุง การย้อนกลับของดาวเทียมที่ไม่มีการควบคุมโดยทั่วไปยังไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ อย่างไรก็ตาม สามารถดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อลดความเสี่ยงในการกลับเข้ามาใหม่ได้

แม้ว่าจะไม่มีรายงานที่ตรวจสอบได้ของวัตถุอวกาศที่ชนกับเครื่องบิน แต่เครื่องบินหลายลำได้รับความเสียหายจากการชนกับวัตถุที่ไม่ปรากฏชื่อที่ระดับความสูง ความเสี่ยงไม่ได้จำกัดอยู่แค่การชนกันของเศษซาก อย่างน้อยหนึ่งครั้ง น่านฟ้าถูกปิดชั่วคราวเนื่องจากการกลับเข้าที่ไม่ได้รับการควบคุมของลำตัวจรวด การปิดน่านฟ้าเป็นตัวอย่างหนึ่งที่แสดงให้เห็นว่าความเสี่ยงทางเศรษฐกิจจากการกลับเข้ามาที่ไม่มีการควบคุมนั้นอาจมีขนาดใหญ่กว่าความเสี่ยงทางกายภาพ ทำให้เกิดความจำเป็นเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินนโยบายดังต่อไปนี้:

สร้างความตระหนักรู้ถึงปัญหาที่เพิ่มขึ้นของการกลับเข้าสู่วัตถุอวกาศอย่างไม่มีการควบคุม
การตระหนักว่าการกลับเข้าประเทศที่ไม่มีการควบคุมนั้นก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บล้มตายต่อผู้คนบนภาคพื้นดิน ในทะเล และในเครื่องบินที่กำลังบินอยู่
การทำความเข้าใจว่าเครื่องบินมีความเสี่ยงเป็นพิเศษต่อการชนกับวัตถุอวกาศ
การระบุว่าการกลับเข้าสู่วัตถุจรวดอย่างไร้การควบคุมกลายเป็นเรื่องไม่จำเป็นในสถานการณ์ส่วนใหญ่ เนื่องจากการพัฒนาทางเทคโนโลยีและการออกแบบภารกิจที่ได้รับการปรับปรุง
ยอมรับว่าโดยทั่วไปแล้วการกลับเข้าดาวเทียมโดยไม่มีการควบคุมยังคงไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ แต่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าวเพื่อลดความเสี่ยงในการกลับเข้าใหม่จากดาวเทียมเหล่านั้นได้
การระบุว่าผลที่ตามมาของการกลับเข้าที่ของเศษซากที่ไม่มีการควบคุมนั้นขยายออกไปนอกเหนือไปจากการบาดเจ็บส่วนบุคคลหรือความเสียหายทางกายภาพ ซึ่งรวมถึงความเสี่ยงทางเศรษฐกิจด้วย
การตระหนักว่าการหลีกเลี่ยงการกลับเข้ามาใหม่โดยไม่มีการควบคุมเป็นขั้นตอนหนึ่งที่จำเป็นต่อการใช้พื้นที่อย่างยั่งยืนและปลอดภัย

รวมถึงผลลัพธ์ของการประชุมเชิงปฏิบัติการ คำแนะนำเหล่านี้.