บรัสเซลส์ — ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแสดงความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับการเกณฑ์พลเมืองชาวแอฟริกันไปรบให้กับรัสเซียในยูเครน โดยเตือนว่าแนวโน้มนี้ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาด้านมนุษยธรรมและความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบเพิ่มขึ้นต่อการท่องเที่ยว รูปแบบการอพยพ และการเดินทางเพื่อธุรกิจระหว่างยุโรปและแอฟริกาอีกด้วย
ขณะที่ยุโรปกำลังรำลึกครบรอบ 4 ปีนับตั้งแต่รัสเซียรุกรานยูเครนอย่างเต็มรูปแบบเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ นักสืบและนักวิจัยด้านนโยบายกล่าวว่าเครือข่ายการเกณฑ์ทหารที่มุ่งเป้าไปที่พลเมืองชาวแอฟริกันได้ขยายตัวทั้งในด้านขนาดและความซับซ้อน การประเมินของหน่วยข่าวกรองชี้ให้เห็นว่ามีบุคคลมากกว่า 1,400 คนจากอย่างน้อย 36 ประเทศในแอฟริกาเข้าร่วมรบเคียงข้างรัสเซีย โดยมีจำนวนหนึ่งถูกกองกำลังยูเครนจับกุมเป็นเชลยศึก
ระหว่างการบรรยายสรุปในกรัสเซลส์ เธียร์รี วิร์คูลอน นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของฝรั่งเศส กล่าวว่า กลุ่มที่เชื่อมโยงกับรัสเซียใช้สื่อสังคมออนไลน์และเครือข่ายชาวแอฟริกันพลัดถิ่นเพื่อดึงดูดผู้คนเข้าร่วมกลุ่ม จากการสืบสวนพบว่า ชาวแอฟริกันที่อาศัยอยู่ในรัสเซียอยู่แล้วมักทำหน้าที่เป็นตัวกลาง ชักชวนนักเรียนและผู้หางานให้เข้าร่วมกลุ่มโดยให้คำมั่นสัญญาเรื่องเงินเดือน วีซ่า หรือโอกาสทางการศึกษา
กลยุทธ์การสรรหาและผลกระทบต่อมนุษย์
นักวิจัยกล่าวว่า ชาวแอฟริกันจำนวนมากถูกล่อลวงด้วยข้อเสนองานปลอมหรือโครงการวีซ่านักเรียนปลอม หน่วยงานจัดหางานปลอมและแพลตฟอร์มออนไลน์ต่างๆ สัญญาว่าจะให้ที่พัก ค่าจ้างสูง และงานที่มั่นคง แต่สุดท้ายผู้ถูกล่อลวงกลับถูกส่งไปประจำการในสนามรบ
วินเซนต์ กาอูดิโอ ผู้ร่วมก่อตั้งกลุ่มสืบสวนสอบสวน INPACT กล่าวกับนักข่าวว่า ผู้สรรหาใช้ช่องทางที่เกี่ยวข้องกับการเดินทาง เช่น การแข่งขันฟุตบอล การสนับสนุนวีซ่า และการแลกเปลี่ยนนักเรียน กลยุทธ์เหล่านี้ทำให้เส้นแบ่งระหว่างการอพยพและการเกณฑ์ทหารไม่ชัดเจน ก่อให้เกิดสิ่งที่นักวิเคราะห์เรียกว่า "ช่องทางการสรรหาแบบไม่เป็นทางการ" ที่เชื่อมโยงช่องทางการเข้าเมืองกับการรับราชการทหาร
ความสูญเสียทางด้านมนุษย์นั้นมากมายมหาศาล รายงานข่าวกรองประเมินว่ามีนักรบชาวแอฟริกันอย่างน้อย 171 คนจากประเทศต่างๆ เช่น แคเมรูน กานา และอียิปต์ เสียชีวิตในสงคราม โดยหลายคนมีอายุระหว่าง 18 ถึง 25 ปี นักวิเคราะห์กล่าวว่าแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮาราได้รับผลกระทบอย่างหนักเป็นพิเศษเนื่องจากอัตราการว่างงานของเยาวชนสูง และความปรารถนาที่จะอพยพไปต่างประเทศของคนหนุ่มสาวก็มีสูงเช่นกัน
การท่องเที่ยวและการเดินทางเพื่อธุรกิจกำลังเผชิญแรงกดดัน
นอกเหนือจากผลกระทบในสนามรบแล้ว เจ้าหน้าที่ยุโรปยังเตือนว่าปรากฏการณ์การเกณฑ์ทหารกำลังเปลี่ยนแปลงมุมมองเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายระหว่างยุโรปและแอฟริกา ซึ่งส่งผลกระทบต่อการท่องเที่ยวและการเดินทางเพื่อธุรกิจ
สงครามได้ส่งผลกระทบต่อเส้นทางการบินที่เชื่อมระหว่างยุโรป รัสเซีย และบางส่วนของแอฟริกาแล้ว มาตรการคว่ำบาตรและการจำกัดน่านฟ้าทำให้สายการบินต้องใช้เส้นทางที่ยาวขึ้น ส่งผลให้ต้นทุนเชื้อเพลิงและราคาตั๋วสูงขึ้น หน่วยงานด้านการท่องเที่ยวของแอฟริกาตะวันออกรายงานว่าจำนวนนักท่องเที่ยวชาวยุโรปลดลงในช่วงฤดูกาลท่องเที่ยวสูงสุด ซึ่งส่วนหนึ่งเกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายในการเดินทางที่สูงขึ้นและความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ในวงกว้าง
นักวิเคราะห์ด้านความปลอดภัยกล่าวว่า การค้นพบเครือข่ายจัดหางานที่เชื่อมโยงกับวีซ่านักเรียนหรือโครงการท่องเที่ยว ทำให้หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองของยุโรปมีความระมัดระวังมากขึ้น ส่งผลให้มีการตรวจสอบวีซ่าอย่างเข้มงวดขึ้น ผู้คนในวงการอุตสาหกรรมกังวลว่าเรื่องนี้อาจทำให้การฟื้นตัวของภาคการท่องเที่ยวที่เพิ่งเริ่มฟื้นตัวหลังจากสถานการณ์โควิด-19 ชะลอตัวลง
ผู้เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยวระบุว่า ยุโรปยังคงเป็นตลาดแหล่งที่มาที่ใหญ่ที่สุดสำหรับการลงทุนด้านการท่องเที่ยวและการเดินทางเพื่อพักผ่อนหย่อนใจในแอฟริกา การเข้มงวดกฎระเบียบด้านการเดินทางหรือการรับรู้ถึงความเสี่ยงใดๆ อาจลดการท่องเที่ยวเพื่อการประชุม การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม และการเดินทางเพื่อการศึกษา ซึ่งทั้งหมดนี้เป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญสำหรับจุดหมายปลายทางต่างๆ ทั่วแอฟริกาตะวันออกและตะวันตก
บริบททางประวัติศาสตร์และรูปแบบที่คล้ายคลึงกัน
การใช้กำลังทหารต่างชาติไม่ใช่เรื่องใหม่ในความขัดแย้งสมัยใหม่ นักวิเคราะห์เปรียบเทียบกับการรณรงค์เกณฑ์ทหารที่เกิดขึ้นในซีเรียและลิเบีย ซึ่งความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการโฆษณาชวนเชื่อทางออนไลน์ดึงดูดบุคคลจากหลายภูมิภาค อย่างไรก็ตาม การกำหนดเป้าหมายนักศึกษาชาวแอฟริกันผ่านช่องทางการศึกษาและการย้ายถิ่นฐานนั้นแสดงถึงกลยุทธ์แบบผสมผสานที่ซับซ้อนกว่า ซึ่งเกี่ยวพันกับระบบการเคลื่อนย้ายระดับโลก
นักวิจัยยังชี้ให้เห็นถึงการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ในวงกว้างเพื่อแย่งชิงอิทธิพลในแอฟริกา ซึ่งรัสเซียได้ขยายการมีส่วนร่วมทางการทูต การทหาร และเศรษฐกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการรับสมัครทหารอาจทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลแอฟริกาและพันธมิตรในยุโรปตึงเครียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปผลักดันให้มีการกำกับดูแลโครงการเดินทางที่เชื่อมโยงกับรัสเซียอย่างเข้มงวดมากขึ้น
ผลกระทบระลอกคลื่นทางเศรษฐกิจ
ผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยวทั่วแอฟริการะบุว่า ความขัดแย้งส่งผลให้ค่าเงินผันผวน ต้นทุนประกันภัยสูงขึ้น และความเชื่อมั่นของนักลงทุนลดลง บริษัททัวร์ในยุโรปรายงานว่ามีการยกเลิกการจองเนื่องจากความไม่แน่นอนเกี่ยวกับเส้นทางการเดินทางและความรู้สึกด้านความปลอดภัย แม้แต่ในภูมิภาคที่อยู่ห่างไกลจากพื้นที่ความขัดแย้งก็ตาม
การเดินทางเพื่อธุรกิจก็เปลี่ยนแปลงไปเช่นกัน บริษัทที่ดำเนินงานระหว่างยุโรปและแอฟริกากำลังประเมินระบบโลจิสติกส์ใหม่ เนื่องจากมาตรการคว่ำบาตรทำให้ธุรกรรมทางการเงินและเครือข่ายการขนส่งมีความซับซ้อนมากขึ้น นักวิเคราะห์บางคนเตือนว่า หากเครือข่ายจัดหางานยังคงใช้เส้นทางการอพยพต่อไป รัฐบาลอาจกำหนดข้อจำกัดการเดินทางเพิ่มเติม ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสายการบิน โรงแรม และอุตสาหกรรมการจัดประชุมสัมมนาต่อไป
วิสัยทัศน์ในอนาคต
เจ้าหน้าที่ยุโรปเรียกร้องให้มีการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลแอฟริกาเพื่อแก้ไขปัญหาเครือข่ายการสรรหาแรงงานข้ามชาติ ในขณะเดียวกันก็ต้องรักษาโอกาสในการเดินทางและการศึกษาที่ถูกต้องตามกฎหมาย นักวิเคราะห์เน้นย้ำว่าความท้าทายอยู่ที่การสร้างสมดุลระหว่างข้อกังวลด้านความปลอดภัยกับความจำเป็นในการรักษาเส้นทางการท่องเที่ยวที่เปิดกว้างและความร่วมมือทางเศรษฐกิจ
ขณะที่สงครามในยูเครนเข้าสู่ปีที่ห้า ผู้กำหนดนโยบายกล่าวว่าประเด็นนี้เน้นย้ำให้เห็นว่าความขัดแย้งสมัยใหม่ขยายวงกว้างออกไปไกลกว่าสนามรบ โดยส่งผลต่อการอพยพ การท่องเที่ยว และการเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศในรูปแบบที่อาจกำหนดนิยามใหม่ของความสัมพันธ์ระหว่างยุโรปและแอฟริกาไปอีกหลายปีข้างหน้า
แสดงความคิดเห็น