ในภูมิทัศน์โลกที่เชื่อมโยงกันในปัจจุบันที่มีการเดินทางทางอากาศที่รวดเร็ว โซเชียลมีเดียที่แพร่หลาย และแพลตฟอร์มดิจิทัลที่มีอยู่ทุกหนทุกแห่ง การท่องเที่ยวถือเป็นช่องทางสำคัญในการส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ
เราได้เห็นแล้วจากการประชุมสภาบริหารการท่องเที่ยวแห่งสหประชาชาติที่เพิ่งเสร็จสิ้นลงและการเลือกตั้งเลขาธิการในกรุงมาดริดว่าการท่องเที่ยว รัฐบาล และนโยบายต่างประเทศได้บดบังการทำงานอิสระของกระทรวงการท่องเที่ยวไปอย่างไร
หากเป็นเช่นนี้ และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเข้ามามีบทบาทในด้านการท่องเที่ยว และไม่มีเงินเพียงพอที่จะจัดตั้งกระทรวงการท่องเที่ยวหรือสำนักงานการท่องเที่ยว สถานทูตและสถานกงสุลสามารถเข้ามาดำเนินการส่งเสริมจุดหมายปลายทางให้แก่ผู้เยี่ยมชม นักลงทุน และการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ไม่มีเงินเปิดบอร์ดท่องเที่ยว
จะเกิดอะไรขึ้นหากประเทศต่างๆ ไม่มีช่องทางในการโปรโมตตัวเองในระดับนานาชาติผ่านสำนักงานการท่องเที่ยว เมื่อทรัพยากรทางการเงินไม่เพียงพอสำหรับการจัดนิทรรศการ การตลาดออนไลน์ การประสานงานกับสื่อ หรือโครงการร่วมมือ หน่วยงานด้านจุดหมายปลายทางต่างประเทศสามารถมีบทบาทสำคัญในการใช้ทรัพยากรจากสถานทูตเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว
แม้ว่าการส่งเสริมการท่องเที่ยวมักจะได้รับมอบหมายให้กับคณะกรรมการการท่องเที่ยวระดับชาติ แต่ในหลายประเทศทั่วโลก ภารกิจดังกล่าวกลับตกอยู่กับคณะผู้แทนทางการทูต
สิ่งนี้สามารถทำให้สถานทูตกลายเป็นศูนย์กลางความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และยุทธศาสตร์ เมื่อดำเนินการด้วยความตระหนักรู้ ระบบที่มีประสิทธิภาพจะเกิดขึ้นได้ แม้ว่าจะมีทรัพยากรเพียงเล็กน้อยก็ตาม
กลยุทธ์ต้นทุนต่ำ ผลกระทบสูง
ด้วยงบประมาณที่จำกัด สถานทูตจึงไม่สามารถ (และไม่ควร) ทำหน้าที่เป็นคณะกรรมการการท่องเที่ยวแห่งชาติได้ อย่างไรก็ตาม สถานทูตสามารถเริ่มต้นกระบวนการต่างๆ ส่งเสริมความร่วมมือ เพิ่มการมองเห็น และกระตุ้นความสนใจในสถานที่ตั้งของสถานทูตได้
มีการใช้เครื่องมือทางการทูตเชิงวัฒนธรรมและเชิงสัมพันธ์ เช่น กิจกรรมตามธีม สัมมนา เทศกาลอาหาร การฉายภาพยนตร์ หรือการจัดนิทรรศการภาพถ่าย เพื่อบอกเล่าเรื่องราวประจำชาติอันเป็นเอกลักษณ์ ท้าทายกรอบความคิดแบบเดิม และสร้างความอยากรู้ในจุดหมายปลายทาง
สถานทูตมักมีชุมชนชาวต่างแดนซึ่งมักมีรากฐานที่ลึกซึ้งและมีอิทธิพลสนับสนุนการท่องเที่ยวแบบกลับประเทศ เมื่อสองทศวรรษที่แล้ว ประเทศไทยได้จับมือกับธนาคารกรุงเทพในนิวยอร์กเพื่อเสนอสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำให้กับชาวไทยที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา ทำให้พวกเขาสามารถเปิดร้านอาหารไทยและโปรโมตจุดหมายปลายทางได้
ช่องทางสถาบันสามารถสร้างความแตกต่างได้
Facebook, LinkedIn, Instagram หรือเพจ TikTok เฉพาะ หรือจดหมายข่าวสถานกงสุลสามารถใช้เป็นแพลตฟอร์มบรรณาธิการเพื่อแบ่งปันบทความ ประสบการณ์การเดินทาง ทัวร์ และบทสัมภาษณ์กับผู้ประกอบการทัวร์ โรงแรม หรือพิพิธภัณฑ์ในท้องถิ่น เนื้อหานี้ควรนำเสนอในลักษณะเป็นกันเองแต่น่าเชื่อถือ เพื่อดึงดูดความสนใจและเพิ่มความน่าเชื่อถือให้กับข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยว
การท่องเที่ยวไม่ได้เกิดขึ้นโดยโดดเดี่ยว
การท่องเที่ยวถือเป็นส่วนสำคัญของระบบเศรษฐกิจที่ซับซ้อน และเมื่อมีการบูรณาการอย่างเหมาะสม ก็สามารถเสริมสร้างภาคส่วนสำคัญอื่นๆ เช่น การค้า การศึกษา วัฒนธรรม และความร่วมมือได้
ความร่วมมือทางวัฒนธรรมอาจนำเสนอทัวร์ตามธีมหรือเวิร์คช็อปด้านอาหารที่จะเปลี่ยนประสบการณ์ให้กลายเป็นความสนใจด้านการท่องเที่ยว
สถานทูตและสถานกงสุลอาจเป็นสะพานเชื่อมสู่การท่องเที่ยว
สถานกงสุลและสถานทูตสามารถเป็นสะพานเชื่อมระหว่างภาคส่วนสาธารณะและเอกชนได้ สถานกงสุลและสถานทูตมีสถานะที่เหมาะสมในการนำโอกาสเหล่านี้ออกมา โดยมีข้อได้เปรียบคือความน่าเชื่อถือของสถาบันและการเข้าถึงฟอรัมการตัดสินใจโดยตรง
สถานทูตหรือสถานกงสุลสามารถทำอะไรได้บ้าง?
เอกอัครราชทูตและเจ้าหน้าที่สถานทูตจำนวนมากทราบดีอยู่แล้วถึงศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของประเทศที่ตนเป็นตัวแทน แต่การนำความตระหนักรู้ดังกล่าวไปปฏิบัติจริงนั้นจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ชัดเจน แม้จะไม่มีงบประมาณเฉพาะก็ตาม
ทางเลือกเบื้องต้นคือการแต่งตั้งผู้ประสานงานด้านการท่องเที่ยว อาจเป็นแบบชั่วคราว บุคคลนี้จะมีหน้าที่รวบรวมทรัพยากรส่งเสริมการขาย ติดตามความสนใจ อำนวยความสะดวกในการเชื่อมโยงระหว่างผู้ให้บริการในพื้นที่กับผู้ให้บริการในประเทศปลายทาง และเข้าร่วมงานและการประชุมในอุตสาหกรรม บุคคลที่กระตือรือร้นและมีเครือข่ายเพียงคนเดียวสามารถสร้างปฏิสัมพันธ์ที่สำคัญได้
ทูตการท่องเที่ยว
ขั้นตอนที่สองอาจเป็นการสร้างเครือข่าย “ทูตการท่องเที่ยว” ซึ่งประกอบด้วยนักข่าวท้องถิ่น บล็อกเกอร์ ตัวแทนท่องเที่ยว สมาชิกชาวต่างชาติ นักวิชาการ หรือแม้แต่แฟนๆ ของวัฒนธรรมของประเทศนั้นๆ
อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวของประเทศเซเชลส์มักยกเครดิตกลุ่ม “เพื่อนสื่อมวลชน” ของประเทศให้กับความสำเร็จครั้งแรกของจุดหมายปลายทางในมหาสมุทรอินเดียของเขา
สนับสนุน DMC
การสนับสนุน DMC ในพื้นที่และผู้ประกอบการนำเที่ยวถือเป็นสิ่งสำคัญ เนื่องจากพวกเขาอาจไม่มีการเปิดรับข้อมูลในระดับโลกในระดับเดียวกัน
สถานทูตสามารถช่วยเหลือได้โดยจัดการประชุม B2B จัดการนำเสนอ จัดทำจดหมายแนะนำ และเชื่อมโยงพวกเขากับผู้ติดต่อที่สำคัญ ซึ่งสามารถเพิ่มชื่อเสียงของพวกเขาได้อย่างมาก นอกจากนี้ สถานทูตยังสามารถช่วยจัดทริปเพื่อเชิญสื่อ บล็อกเกอร์ หรือตัวแทนท่องเที่ยวได้อีกด้วย
การท่องเที่ยวไม่ได้อยู่แค่ริมสนาม
การท่องเที่ยวไม่ใช่ธุรกิจเสริมแม้แต่สำหรับประเทศขนาดใหญ่ ในการประชุมทวิภาคี เอกอัครราชทูตควรตระหนักถึงโอกาสทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่ภาคการท่องเที่ยวสามารถนำมาสู่ประเทศของตนได้
บทบาทของธนาคารโลก
ในประเทศกำลังพัฒนา เงินช่วยเหลือจากธนาคารโลกหรือรัฐผู้บริจาคอาจกลายเป็นโอกาสที่ดียิ่งขึ้น
การท่องเที่ยวเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาเพื่อความอยู่ดีมีสุข โดยมีผลกระทบที่เป็นรูปธรรมและวัดได้ ได้แก่ การเติบโตของ GDP ในท้องถิ่น การจ้างงานเยาวชนที่เพิ่มขึ้น และคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
รัฐบาลและสถานทูตมีบทบาทสำคัญ
รัฐบาล สถานทูต และหน่วยงานสาธารณะมีบทบาทสำคัญในการระดมทรัพยากรและประสานงานระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย หากขาดการสนับสนุนทางการเมืองและการทูต การท่องเที่ยวอาจมีความเสี่ยงที่จะเป็นเพียงปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติและไม่มีโครงสร้างที่ชัดเจน เมื่อรวมเข้ากับสิ่งนี้แล้ว การท่องเที่ยวจะกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจที่เหมาะสม สามารถกระจายโอกาสและสร้างความมั่นคงให้กับพื้นที่ที่เปราะบางได้
การท่องเที่ยวเป็นธุรกิจแห่งสันติภาพ
การท่องเที่ยวเป็นธุรกิจแห่งสันติภาพ นักท่องเที่ยวทุกคนสามารถเป็นทูตที่ดีได้ นั่นหมายความว่าการท่องเที่ยวเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างความสามัคคี ความเข้าใจ และความร่วมมือระดับโลก