แรดดำสง่างามตัวหนึ่ง ซึ่งเป็นหนึ่งในแรดดำสายพันธุ์นี้ที่เหลืออยู่ในแอฟริกาตะวันออก ถูกยิงอย่างโหดร้ายเมื่อประมาณกลางเดือนมีนาคม พ.ศ. 2025 บริเวณทุ่งหญ้าสะวันนาสีทองของเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเซเรนเกติและมาไซมาราทางชายแดนทางตอนเหนือของประเทศ และยังมีการตัดนอออกเพื่อนำไปขายในตลาดมืดอีกด้วย
เซเรนเกติเป็นระบบนิเวศขนาดใหญ่ในแทนซาเนียและเคนยา มีชื่อเสียงในด้านประชากรสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมขนาดใหญ่และการอพยพครั้งใหญ่ ซึ่งเป็นการอพยพของสัตว์ป่าที่น่าตื่นตาตื่นใจที่สุดแห่งหนึ่งของโลก นอกจากนี้ยังเป็นแหล่งมรดกโลกของยูเนสโก เป็นที่อยู่อาศัยของวิลเดอบีสต์ ม้าลาย และละมั่งหลายล้านตัว รวมถึงสัตว์นักล่ามากมาย เช่น สิงโต เสือชีตาห์ และไฮยีนา
สิบวันต่อมา หน่วยงานบริการสัตว์ป่าแห่งเคนยา (KWS) รายงานว่าได้ยึดเขาสัตว์เหล่านี้ในไนโรบี ซึ่งถือเป็นการลักลอบค้าสัตว์ป่าข้ามพรมแดนที่ผิดกฎหมายระดับสูง

ในขณะที่ TANAPA ยังคงปิดปากเงียบเกี่ยวกับปัญหานี้ ดร. Erustus Kanga ผู้อำนวยการใหญ่ของ KWS ยืนยันเหตุการณ์ดังกล่าว โดยระบุว่าหน่วยงานของเขาได้จับกุมผู้ต้องสงสัยเป็นผู้ลักลอบล่าสัตว์ด้วยเงื้อมมือแรดดำในไนโรบีแล้ว
“หลังจากสอบสวน ผู้ต้องสงสัยสารภาพว่าได้นอแรดดำมาจากอุทยานแห่งชาติเซเรนเกติ ซึ่งเป็นที่ที่แรดดำถูกยิงอย่างผิดกฎหมายเพื่อเอานอ” ดร.คังกา กล่าวกับสื่อมวลชนในการประชุมสภากำกับดูแลครั้งที่ 14 ของฝ่ายต่างๆ ในข้อตกลงลูซากาที่จัดขึ้นในเมืองอารูชา ซึ่งเพิ่งสิ้นสุดลง
เซเรนเกติซึ่งเป็นอุทยานแห่งชาติที่สำคัญที่สุดของแอฟริกาและได้รับเลือกให้เป็นมรดกโลกโดยองค์การยูเนสโก ภายใต้การบริหารจัดการของอุทยานแห่งชาติแทนซาเนีย (TANAPA) ของรัฐ มีมาตรการต่อต้านการล่าสัตว์ที่เข้มงวดมาก
ผู้ลักลอบล่าสัตว์ซึ่งระบุตัวตนในภาษาสวาฮีลีว่า Majangili ซึ่งเป็นผู้ลักลอบล่าสัตว์มืออาชีพจากแทนซาเนียและเคนยา ได้แสวงหาประโยชน์จากบริเวณชายแดนที่มีรูพรุนระหว่างเซเรนเกติและเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่ามาไซมารา ซึ่งมีการจำกัดกิจกรรมของมนุษย์น้อยกว่า
ดร. แคนก้า กล่าวว่าปฏิบัติการร่วมกันของ KWS และแทนซาเนีย ภายใต้การอุปถัมภ์ของหน่วยงานเฉพาะกิจข้อตกลงลูซากา นำไปสู่การจับกุมผู้ต้องสงสัยลักลอบล่าสัตว์ 2 รายในแทนซาเนีย ตามที่ระบุโดยพันธมิตรชาวเคนยาของพวกเขา
แหล่งข่าวที่เชื่อถือได้ระบุว่าปฏิบัติการร่วมได้จับกุมผู้ต้องสงสัยจากหมู่บ้าน Arash และ Oroipil ในเขต Ngorongoro ของประเทศแทนซาเนีย ซึ่งเป็นพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายลักลอบล่าสัตว์มายาวนาน
การจับยึดเขาสัตว์ในไนโรบี ซึ่งเป็นศูนย์กลางการค้าสัตว์ป่าผิดกฎหมาย ถือเป็นชัยชนะที่หาได้ยาก แต่ไม่สามารถบรรเทาความกังวลว่าการละเมิดดังกล่าวเกิดขึ้นได้อย่างไร
แรดในเซเรนเกติได้รับการคุ้มกันอย่างแน่นหนาโดยมีเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าติดอาวุธและการเฝ้าระวังทางอากาศ ซึ่งแตกต่างจากช้างซึ่งมีประชากรเพิ่มขึ้นจากการลักลอบล่าสัตว์จำนวนมาก
อย่างไรก็ตาม พวกพรานล่าสัตว์ได้ลงมืออย่างแม่นยำ “นี่ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ” นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมจากแทนซาเนียตอนเหนือกล่าวโดยไม่เปิดเผยชื่อเพราะกลัวจะถูกแก้แค้น
“เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าที่หายไป จังหวะเวลา และการเคลื่อนไหวข้ามพรมแดนของแตรสัตว์บ่งชี้ถึงการวางแผนอย่างรอบคอบเพื่อปราบปรามอาชญากรรมต่อสัตว์ป่าในระดับสูงสุด” เขากล่าว เหตุการณ์นี้เผยให้เห็นวิกฤตการณ์ที่กว้างขึ้นซึ่งกำลังเผชิญอยู่ในความพยายามอนุรักษ์ของ TANAPA
นักวิเคราะห์ที่ทราบข้อมูลการดำเนินงานของ TANAPA กล่าวว่า การขาดเงินทุนอย่างต่อเนื่อง ซึ่งแย่ลงไปอีกจากระบบค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน (OC) ที่มีข้อโต้แย้ง ซึ่งนำมาใช้ภายใต้การนำของอดีตประธานาธิบดี ดร. จอห์น ปอมเบ มากุฟูลิ ทำให้หน่วยต่อต้านการล่าสัตว์ของหน่วยงานนี้อ่อนแอลงอย่างร้ายแรง
ในช่วงยุคมากุฟูลี TANAPA ถูกบังคับให้โอนรายได้ทั้งหมดที่เกิดขึ้นให้กับกองทุนรวมของรัฐบาล จากนั้นจึงพึ่งพาการจัดสรรงบประมาณจากกระทรวงการคลังที่ล่าช้าสำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน (OC) ในอดีต TANAPA เคยเก็บรายได้ไว้ 91 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นรูปแบบทางการเงินที่ได้รับการยกย่องว่าช่วยรักษาผลกำไรจากการอนุรักษ์และการท่องเที่ยว
TANAPA ผู้ดูแลอุทยานแห่งชาติ 21 แห่งที่โด่งดังไปทั่วโลกในด้านสัตว์ป่าและความงามตามธรรมชาติ ครอบคลุมพื้นที่ประมาณเท่ากับประเทศโครเอเชีย และเป็นสถาบันหลักในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมูลค่า 3.9 พันล้านดอลลาร์ของแทนซาเนีย
อย่างไรก็ตาม กระบวนการรวมศูนย์ทำให้เกิดความล่าช้าในการเข้าถึงเงินกองทุน OC ที่มีงบประมาณจำกัด การหยุดชะงักของการลาดตระเวนอุทยานแห่งชาติ การบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน และโครงการอนุรักษ์ รวมถึงบริการด้านการท่องเที่ยวที่ได้รับผลกระทบ แหล่งข่าวกล่าวว่า “การตัดงบประมาณทำให้การลาดตระเวนของเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าลดน้อยลง ล่าช้าในการอัปเกรดอุปกรณ์ และทำลายขวัญกำลังใจ”
“เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าในเซเรนเกติและอุทยานแห่งชาติอื่นๆ ถูกปล่อยให้ต่อสู้กับผู้ลักลอบล่าสัตว์โดยใช้มือข้างหนึ่งมัดไว้” แหล่งข่าวที่ไม่เปิดเผยชื่อกล่าว
ในปี 2024 เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าเซเรนเกติหยุดงานชั่วคราวเนื่องจากไม่ได้รับเงินช่วยเหลือตามกำหนด ทำให้คณะกรรมการบริหารของ TANAPA ต้องเข้ามาแทรกแซง แต่การเปลี่ยนแปลงกำลังเกิดขึ้น เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2025 รัฐสภาในโดโดมาได้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญเกิดขึ้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ดร. Mwigulu Nchamba เสนอให้ฟื้นฟูระบบการรักษารายได้ที่ให้ TANAPA สามารถเก็บรายได้ร้อยละ 51 จากค่าธรรมเนียมแรกเข้าโดยตรง
ส่วนที่เหลืออีก 40 เปอร์เซ็นต์จะยังคงจัดสรรให้กับกองทุนรวม โดย 9 เปอร์เซ็นต์จะถูกจัดสรรให้กับการกำกับดูแลจากส่วนกลาง ภายใต้โครงสร้างที่เสนอ ค่าธรรมเนียม 51 เปอร์เซ็นต์จะถูกจัดสรรเข้าในบัญชีพิเศษของธนาคารแทนซาเนีย ซึ่ง TANAPA จะใช้จ่ายเมื่อได้รับการอนุมัติจากผู้จ่ายเงินทั่วไป
นักอนุรักษ์กำลังเรียกร้องให้มีการคงเกณฑ์ให้มากขึ้นกว่าเดิม โดยแนะนำให้มีอย่างน้อย 80 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ที่ TANAPA สร้างขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าโครงสร้างพื้นฐานและเงินทุนสำหรับการอนุรักษ์จะไม่หยุดชะงัก ในปีงบประมาณที่สิ้นสุดในเดือนมิถุนายน 2025 TANAPA เพียงแห่งเดียวสามารถระดมทุนได้ 442 พันล้านชิลลิงแทนซาเนีย ซึ่งเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ที่ 430 พันล้านชิลลิงแทนซาเนีย
การกระทำดังกล่าวถือเป็นการกระจายอำนาจทางการเงินอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งช่วยให้ทั้งสองหน่วยงานสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น นักวิเคราะห์กล่าวว่า การฟื้นฟูรายได้จะช่วยให้ TANAPA สามารถลงทุนซ้ำในด้านการอนุรักษ์และการท่องเที่ยวได้โดยตรง ทำให้ตอบสนองได้เร็วขึ้น ปรับปรุงการบำรุงรักษาและความปลอดภัย และรักษามรดกทางธรรมชาติที่เป็นรากฐานของชื่อเสียงด้านการท่องเที่ยวระดับโลกของแทนซาเนียไว้ได้
การสังหารแรดเป็นการตอกย้ำถึงเดิมพันในการต่อสู้กับการลักลอบค้าสัตว์ป่าในแอฟริกาตะวันออก ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมหลายพันล้านดอลลาร์ที่แข่งขันกับการลักลอบขนยาเสพติดและมนุษย์
แม้ว่าแทนซาเนียจะควบคุมการลักลอบล่าช้างได้แล้ว โดยช้างในประเทศเพิ่มขึ้นจาก 43,000 ตัวในปี 2014 เป็น 60,000 ตัวในปี 2019 แต่การลักลอบล่าแรดกลับสร้างผลกระทบใหม่ นอแรดซึ่งมีราคาสูงถึง 60,000 ดอลลาร์ต่อกิโลกรัม ทำให้แรดเป็นเป้าหมายหลัก
กองทุนสวัสดิภาพสัตว์ระหว่างประเทศ (IFAW) เรียกร้องให้มีการร่วมมือกันในระดับภูมิภาคที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นเพื่อต่อสู้กับเครือข่ายข้ามพรมแดนเช่นเดียวกับกรณีนี้ ในขณะที่กระบวนการทางศาลกำลังใกล้เข้ามา การสังหารแรดในเซเรนเกติกำลังทดสอบความมุ่งมั่นของแอฟริกาตะวันออกในการอนุรักษ์
การจับกุมครั้งนี้จะทำให้มีการลงโทษหรือไม่ หรือคดีจะค่อยๆ หายไปเหมือนกรณีอื่นๆ นักอนุรักษ์เรียกร้องให้มีการรับผิดชอบ ไม่ใช่แค่กับผู้ลักลอบล่าสัตว์เท่านั้น แต่รวมถึงผู้คนใน TANAPA ที่อาจเพิกเฉยต่อเรื่องนี้ด้วย
“เรื่องนี้ไม่ได้เกี่ยวกับแรดตัวเดียว” แอมโบรส เคนเนดี นักเคลื่อนไหวจากไนโรบีกล่าว ขณะที่ทั่วโลกเฝ้าดู เซเรนเกติกำลังรอคอยคำตอบ



แสดงความคิดเห็น