ผู้ควบคุมการจราจรทางอากาศของสหภาพยุโรป: การเดินอากาศในยุโรปตกอยู่ในความเสี่ยง

สำนักงานประสานงานสหภาพควบคุมการจราจรทางอากาศของยุโรป (ATCEUC) เผยแพร่จดหมายเปิดผนึกถึงสถาบันต่างๆ ของยุโรปและเบลเยียม เรียกร้องให้มีการดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงินของ EUROCONTROL และป้องกันการหยุดชะงักในการเดินอากาศในยุโรป หลังจากเหตุการณ์ล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับ ANSP ของบอสเนีย

ตามที่ ATCEUC ระบุ การเสริมสร้างเอกสิทธิ์คุ้มครองของ EUROCONTROL ในเบลเยียม โดยเฉพาะเอกสิทธิ์คุ้มครองจากคำสั่งยึดของบุคคลที่สามเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการเดินอากาศที่รวบรวมโดย CRCO ของ EUROCONTROL และจ่ายให้กับประเทศสมาชิกของ EUROCONTROL ถือเป็นสิ่งสำคัญ

จดหมายเปิดผนึกถึง:

• นางแอนเนลีส แวร์ลินเดน รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมเบลเยียม
• นาย Jean-Luc Crucke รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสัญจรของเบลเยียม
• นายมักซิม เปรโวต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเบลเยียม
• นายโยฮันน์ ฟรีดริช โคลส์แมน ประธานสภาชั่วคราว EUROCONTROL
• นายเดเมียน คาเซ รองประธานสภาชั่วคราว EUROCONTROL
• นาย Cengiz Paşaoğlu รองประธานสภาเฉพาะกาล EUROCONTROL
• นายจารี เพินติเนน รองประธานสภาเฉพาะกาล EUROCONTROL
• นายจูเลียน ร็อตเตอร์ รองประธานสภาชั่วคราว EUROCONTROL
• นายราอูล เมดิน่า ผู้อำนวยการทั่วไปของ EUROCONTROL

เรื่อง: เรียกร้องเร่งด่วนเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงินของ EUROCONTROL และป้องกันการหยุดชะงักของการเดินอากาศในยุโรป

เรียนผู้แทนที่เคารพทุกท่าน

สำนักงานประสานงานสหภาพแรงงานควบคุมการจราจรทางอากาศแห่งยุโรป (ATCEUC) ซึ่งเป็นตัวแทนของเจ้าหน้าที่ควบคุมการจราจรทางอากาศกว่า 14,000 คนทั่วทั้งยุโรป ยินดีรับฟังความกังวลอย่างยิ่งต่อความเสี่ยงทางกฎหมายและทางการเงินที่กำลังคุกคาม BHANSA (หน่วยงานบริการการเดินอากาศแห่งบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา) ในปัจจุบัน และส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของบริการการเดินอากาศทั่วทั้งยุโรปอีกด้วย

คำสั่งบังคับใช้ที่ออกให้กับ EUROCONTROL เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2025 ซึ่งเชื่อมโยงกับคดีอนุญาโตตุลาการของ ICSID (Viaduct doo Portorož v. Bosnia and Herzegovina) ได้ก่อให้เกิดวิกฤตทางการเงินทันทีสำหรับ BHANSA โดยกำหนดให้ระงับการชำระค่าธรรมเนียมเส้นทางทั้งหมดที่กำหนดไว้สำหรับบริการเดินอากาศของบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา เนื่องจากการชำระเงินเหล่านี้คิดเป็น 90% ของเงินทุนของ BHANSA ดังนั้นขณะนี้หน่วยงานจึงอยู่ในจุดวิกฤตการณ์ด้านการดำเนินงาน

หากไม่ได้ดำเนินการอย่างเร่งด่วน สถานการณ์ดังกล่าวจะนำไปสู่:

• การปิดบริการควบคุมจราจรทางอากาศทั้งหมดในน่านฟ้าบอสเนีย

• การปิดสนามบินนานาชาติ (ซาราเยโว, บันยาลูก้า, โมสตาร์, ทุซลา)

• การหยุดชะงักของเที่ยวบินทางทหาร มนุษยธรรม และการแพทย์ รวมถึงภารกิจ EUFOR Althea

• การเลิกจ้างบุคลากรที่มีทักษะสูงเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อความปลอดภัยในการบินในระยะยาว

น่านฟ้าของบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาเป็นจุดเชื่อมต่อที่สำคัญในยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งรองรับเที่ยวบินผ่านยุโรปจำนวนมาก การปิดระบบจะส่งผลดังนี้:

• บังคับเปลี่ยนเส้นทางเที่ยวบิน ส่งผลให้เกิดความแออัดในรัฐเพื่อนบ้าน

• ทำลายเครือข่าย ATM ของยุโรป ส่งผลกระทบต่อสายการบินและผู้โดยสารทั่วทั้งทวีป

เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดวิกฤตการณ์คล้ายๆ กันในอนาคตและเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงินของ EUROCONTROL ATCEUC ขอเรียกร้องอย่างยิ่งให้ทางการเบลเยียมลงนามและสรุปขั้นตอนการดำเนินการของพิธีสารเพิ่มเติมสำหรับข้อตกลงที่นั่งลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2006 ระหว่าง EUROCONTROL และเบลเยียม ตามที่คณะกรรมาธิการถาวรของ EUROCONTROL อนุมัติเมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2024