ไอร์แลนด์ได้กำหนดนโยบายการท่องเที่ยวใหม่ที่ทะเยอทะยานซึ่งมุ่งหวังที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวและเงินที่พวกเขาใช้จ่ายให้ไปไกลจากจุดท่องเที่ยวยอดนิยมที่เป็นที่รู้จักมากที่สุด ขณะเดียวกันก็ผลักดันให้ภาคการท่องเที่ยวเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น เป็นดิจิทัลมากขึ้น และมีความยืดหยุ่นมากขึ้นเมื่อเผชิญกับภาวะช็อกระดับโลก
แผนการ, “ยุคใหม่ของการท่องเที่ยวไอร์แลนด์ – แถลงการณ์นโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ” ขยายไปถึงปี 2031 และกำหนดให้การท่องเที่ยวเป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจของรัฐบาล ปัจจุบัน การท่องเที่ยวคิดเป็นเกือบ 1 ใน 10 ของงานในเศรษฐกิจของไอร์แลนด์ โดยมีผู้คนประมาณ 228,800 คนทำงานในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวในปี 2024 และมีรายได้จากต่างประเทศมากกว่า 6 พันล้านยูโรในปีนั้น ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการ
เป้าหมายของรัฐบาลนั้นชัดเจนมาก นั่นคือ การเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ แต่ต้องให้แน่ใจว่าผลประโยชน์นั้นจะเกิดขึ้นในทุกมณฑล ไม่ใช่แค่ในดับลินเท่านั้น หรือตามเส้นทาง Wild Atlantic Way ที่โด่งดังที่สุดเท่านั้น
ภายในปี 2031 ไอร์แลนด์ ตั้งเป้ารายได้การท่องเที่ยวต่างประเทศเติบโต € 9 พันล้าน (ไม่รวมค่าเครื่องบินและเรือข้ามฟาก) เพิ่มขึ้นจาก 6 พันล้านยูโรในปี 2024 และสำหรับ รายได้จากการท่องเที่ยวภายในประเทศจะเพิ่มขึ้นจาก 3.6 ล้านยูโรถึง 5.8 ล้านยูโร. โดยรวมตั้งเป้าการใช้จ่ายด้านการท่องเที่ยวทั้งหมดเติบโตจาก 9.6 พันล้านยูโรเป็น € 14.8 พันล้านโดยการจ้างงานเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 250,000 งาน
เงื่อนไขหลัก: ภูมิภาคการท่องเที่ยวที่ยังไม่เติบโตเต็มที่ควรเห็นจำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น อย่างน้อยร้อยละ 7 ต่อปีแซงหน้าค่าเฉลี่ยของประเทศ
การท่องเที่ยวในฐานะนโยบายองค์กร ไม่ใช่แค่การพักผ่อนหย่อนใจ
นโยบายใหม่นี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการบริหารจัดการภาคส่วนนี้ ความรับผิดชอบด้านการท่องเที่ยวตกอยู่กับ กรมวิสาหกิจ การท่องเที่ยว และการจ้างงานโดยเชื่อมโยงโดยตรงกับเป้าหมายที่กว้างขึ้นในด้านความสามารถในการแข่งขัน การค้า นวัตกรรม และการจ้างงาน
การวางตำแหน่งดังกล่าวเป็นไปโดยเจตนา รัฐบาลนำเสนอการท่องเที่ยวในฐานะนายจ้าง “ท้องถิ่น” หลัก ซึ่งขับเคลื่อนโดยธุรกิจท้องถิ่น ไม่ใช่บริษัทข้ามชาติ และมีความเชื่อมโยงอย่างแน่นแฟ้นกับภาคส่วนอื่นๆ ตั้งแต่อาหารและเครื่องดื่มไปจนถึงอุตสาหกรรมสร้างสรรค์
นโยบายดังกล่าวสัญญาว่าจะเพิ่มการลงทุนสาธารณะด้านการท่องเที่ยวในแง่ของมูลค่าที่แท้จริงตลอดช่วงอายุนโยบาย และต้องอาศัยการสนับสนุนอย่างมาก วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)ซึ่งคิดเป็นประมาณร้อยละ 90 ของธุรกิจการท่องเที่ยว
หน่วยงานด้านการท่องเที่ยว เช่น Fáilteไอร์แลนด์ (การพัฒนา) และ เที่ยวไอร์แลนด์ (การตลาดต่างประเทศ) ได้รับการบอกให้ให้ SMEs เป็นศูนย์กลางในการทำงาน โดยช่วยให้ SMEs ลดการใช้พลังงาน นำเครื่องมือดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์มาใช้ เข้าถึงแหล่งเงินทุน และพัฒนาประสบการณ์ที่โดดเด่นยิ่งขึ้นซึ่งสามารถขายได้ทั้งในและต่างประเทศ
ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2026 ธุรกิจการท่องเที่ยวที่เน้นอาหารจะได้รับแรงหนุนจาก ลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการอาหารและจัดเลี้ยงจากร้อยละ 13.5 เหลือร้อยละ 9ซึ่งเป็นมาตรการที่รัฐบาลระบุว่ามีเป้าหมายเพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับธุรกิจการบริการที่เผชิญกับต้นทุนที่เพิ่มสูงขึ้น
เหนือจุดฮอตสปอตทั่วไป
นโยบายดังกล่าวมีแนวโน้มไปทาง ความสมดุลของภูมิภาคในขณะที่รัฐบาลรับทราบถึงพลังดึงดูดอย่างต่อเนื่องของดับลินและพื้นที่ชายฝั่งที่ได้รับความนิยมสูงสุด แต่รัฐบาลก็มุ่งเป้าการเติบโตที่เร็วขึ้นอย่างชัดเจนใน:
- ดินแดนหัวใจที่ซ่อนเร้นของไอร์แลนด์
- ตะวันออกโบราณของไอร์แลนด์
- การขอ ช่วงเหนือของเส้นทาง Wild Atlantic Way
- การขอ มิดแลนด์โดยเฉพาะพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากการสิ้นสุดการสกัดพีท ได้รับการสนับสนุนจากกองทุน Just Transition ของสหภาพยุโรป
ภูมิภาคเหล่านี้จะได้รับการพัฒนาโดยการขยาย แผนพัฒนาประสบการณ์จุดหมายปลายทาง (DEDP) และ โครงการเมืองปลายทางซึ่งเป็นการให้ทุนแก่หน่วยงานท้องถิ่นเพื่อปรับปรุงพื้นที่สาธารณะและสถานที่ท่องเที่ยว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคกลางของสหรัฐฯ พร้อมที่จะอัดฉีดงบประมาณด้านการท่องเที่ยว เงินทุนจากโครงการ Just Transition ของสหภาพยุโรปจะสนับสนุนประสบการณ์การท่องเที่ยวรูปแบบใหม่ ที่พักแบบคาร์บอนต่ำ และเครือข่ายเส้นทางเดินเท้าและปั่นจักรยานที่ขยายออกไป ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อกำหนดทิศทางการท่องเที่ยวในใจกลางประเทศใหม่
อาหารคือหัวใจสำคัญของประสบการณ์ของผู้มาเยือน
การเปลี่ยนแปลงโทนเสียงที่ยิ่งใหญ่ที่สุดประการหนึ่งคือการยกระดับของ อาหารและเครื่องดื่ม เป็นเสาหลักแห่งเรื่องราวการท่องเที่ยวของไอร์แลนด์
แม้ว่านักท่องเที่ยวจำนวนมากยังคงคาดหวังอาหารไอริชในระดับปานกลาง แต่ผลการวิจัยในปี 2024 แสดงให้เห็นว่ากว่า 80 เปอร์เซ็นต์ให้คะแนนอาหารไอริชว่า "ดีมาก" หลังจากที่ได้ลิ้มลองอาหารไอริชแล้ว ปัจจุบันอาหารและเครื่องดื่มคิดเป็นประมาณหนึ่งในสามของค่าใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว
ขณะนี้รัฐบาลมีแผนงานเฉพาะ กลยุทธ์การท่องเที่ยวเชิงอาหาร นั่นจะ:
- สร้างภูมิภาค เส้นทางอาหาร และประสบการณ์การรับประทานอาหารที่ดื่มด่ำ
- ส่งเสริมผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่น ตั้งแต่อาหารทะเลและเนื้อวัวที่เลี้ยงด้วยหญ้าไปจนถึงชีสฝีมือช่างและโรงเบียร์ขนาดเล็ก
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่าทุกจุดหมายปลายทางมีอาหารให้เลือกหลากหลายเป็นเวลาเจ็ดวัน
- ใช้เทศกาล ตลาด และเรื่องราวอาหารเพื่อสนับสนุนการท่องเที่ยวตลอดทั้งปี
DEDP ที่ได้รับการอัปเดตทุกครั้งจะต้องมีการวิเคราะห์รายละเอียดของฉากอาหารในท้องถิ่น และระบุช่องว่างและโอกาส
การท่องเที่ยวที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและครอบคลุมมากขึ้น
สภาพภูมิอากาศและความยั่งยืนเป็นหัวใจสำคัญของเอกสารฉบับนี้ คาดว่าภาคการท่องเที่ยวจะมีบทบาทในการตอบสนอง เป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศและความหลากหลายทางชีวภาพของชาติ.
ธุรกิจต่างๆ จะถูกผลักดันให้พัฒนาประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ซึ่งมักจะให้ผลตอบแทนค่อนข้างเร็ว ผ่านโครงการต่างๆ ที่ดำเนินการโดย Fáilte Ireland หน่วยงานพลังงานยั่งยืนแห่งไอร์แลนด์ และหน่วยงานอื่นๆ มาตรการต่างๆ มีตั้งแต่การปรับปรุงฉนวนกันความร้อนให้ดีขึ้น ไปจนถึงการเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในการทำความร้อน รัฐบาลระบุว่าจะสนับสนุนความพยายามเหล่านี้ด้วยเงินช่วยเหลือและการสนับสนุนด้านที่ปรึกษา
นโยบายดังกล่าวยังระบุถึงความมุ่งมั่นที่ชัดเจน การท่องเที่ยวที่เข้าถึงได้และครอบคลุมไอร์แลนด์ตั้งเป้าที่จะวางตำแหน่งตัวเองให้เป็น “จุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวที่เข้าถึงได้และครอบคลุมที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติ” โดยรับรองว่าผู้มาเยือนที่มีความพิการ นักท่องเที่ยวสูงอายุ ครอบครัวที่มีลูกเล็ก และผู้ที่มีความผิดปกติทางระบบประสาท สามารถเดินทางไปยังสถานที่ท่องเที่ยวและบริการต่างๆ ได้โดยไม่มีอุปสรรค
เจ้าหน้าที่กล่าวว่าพวกเขาจะทำงานร่วมกับภาคอุตสาหกรรมและกลุ่มสนับสนุนเพื่อระบุและกำจัดอุปสรรค และเน้นย้ำว่าผู้เยี่ยมชมควรจะสามารถเพลิดเพลินกับวันหยุดได้โดยปราศจากการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ เชื้อชาติ เพศสภาพ หรือความสามารถ
กฎใหม่เกี่ยวกับที่พักและการให้เช่าระยะสั้น
สิ่งที่รองรับความทะเยอทะยานทั้งหมดคือเรื่องเชิงปฏิบัติ: เตียงนอน
รัฐบาลยอมรับว่าหุ้นโรงแรมส่วนหนึ่งยังคงถูกผูกติดอยู่ ที่พักด้านมนุษยธรรมบีบให้นักท่องเที่ยวในบางภูมิภาคขาดแคลน ในอนาคต คาดว่าจำนวนนักท่องเที่ยวน่าจะกลับมาใช้บริการด้านการท่องเที่ยวอีกครั้ง
ใหม่ กลยุทธ์ที่พักด้านการท่องเที่ยว จะถูกจัดทำขึ้นเพื่อกำหนดว่าต้องการที่พักที่ไหนและประเภทใด โดยเน้นเป็นพิเศษในพื้นที่ที่พัฒนาน้อยกว่าและรูปแบบ "นวัตกรรม" ที่เกินกว่าโรงแรมแบบดั้งเดิม
ขณะเดียวกันรัฐบาลมีแผนที่จะ เพิ่มความเข้มงวดในการกำกับดูแลการให้เช่าระยะสั้นกฎหมายใหม่ที่จะมีผลบังคับใช้ในปี 2026 จะนำเสนอ ทะเบียนทรัพย์สินให้เช่าระยะสั้น และจะมาพร้อมกับสิ่งใหม่ คำชี้แจงการวางแผนระดับชาติสำหรับการให้เช่าระยะสั้นเป้าหมายคือการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ด้านการท่องเที่ยวของแพลตฟอร์มอย่าง Airbnb และความต้องการที่อยู่อาศัยระยะยาวในชุมชนต่างๆ
การแสวงหาผู้เยี่ยมชมที่มีคุณค่าสูงและตลาดใหม่
ไอร์แลนด์ไม่ได้พยายามแข่งขันในฐานะจุดหมายปลายทางราคาประหยัด แต่นโยบายนี้มุ่งเน้นไปที่ “ผู้เยี่ยมชมที่เพิ่มมูลค่า”:นักท่องเที่ยวที่อยู่นานขึ้น ใช้จ่ายมากขึ้น และเดินทางออกไปนอกเมืองหลวง
อเมริกาเหนือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกา ยังคงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ในปี พ.ศ. 2024 นักท่องเที่ยวจากอเมริกาเหนือ 1.4 ล้านคนสร้างรายได้ประมาณ 2.2 พันล้านยูโร (ไม่รวมค่าโดยสาร) ซึ่งคิดเป็นประมาณหนึ่งในสามของรายได้จากต่างประเทศทั้งหมด แต่รัฐบาลเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจหรือนโยบายในสหรัฐอเมริกาอาจส่งผลกระทบต่อตัวเลขดังกล่าว และยืนยันว่าไอร์แลนด์ต้องมีความคล่องตัวในการทำการตลาด
การท่องเที่ยวไอร์แลนด์ได้รับมอบหมายให้ปกป้องตลาดหลักใน บริเตนใหญ่และอเมริกาเหนือ ขณะที่เพิ่มความพยายามใน ยุโรปแผ่นดินใหญ่ อ่าว และเอเชีย, ได้รับการสนับสนุนจาก โครงการการเข้าถึงทางอากาศเชิงยุทธศาสตร์ใหม่นโยบายดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงศักยภาพของ การท่องเที่ยวในต่างแดนรวมถึงข้อเสนอ “ปีแห่งคำเชิญ” เพื่อส่งเสริมให้ผู้ที่มีมรดกไอริชและธุรกิจของพวกเขาเชื่อมโยงกับประเทศอีกครั้ง
การท่องเที่ยวเชิงธุรกิจเป็นอีกหนึ่งเป้าหมายสำคัญ กิจกรรมทางธุรกิจต่างๆ มีส่วนช่วยมากกว่า... € 1 พันล้าน ต่อเศรษฐกิจในแต่ละปีและให้การสนับสนุนประมาณ งาน 22,000โดยทั่วไปแล้ว ผู้แทนจะใช้จ่ายมากกว่านักท่องเที่ยวทั่วไป และเดินทางในช่วงนอกฤดูกาลท่องเที่ยว ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของรัฐบาลในการทำให้ฤดูกาลท่องเที่ยวมีความราบรื่นมากขึ้น
กิจกรรมกีฬาระดับใหญ่เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์เดียวกัน นโยบายนี้ชี้ให้เห็นถึงไฮไลท์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เช่น ไรเดอร์คัพ ปี 2027ร่วมเป็นเจ้าภาพ UEFA Euro 2028และการมีส่วนร่วมใน การแข่งขันคริกเก็ตชิงแชมป์โลก T20 ชายของ ICC ในปี 2030 เพื่อเป็นโอกาสในการดึงดูดนักท่องเที่ยวที่มีกำลังซื้อสูงและดึงดูดความสนใจจากสื่อทั่วโลก
อุตสาหกรรมที่ดำเนินไปตลอดทั้งปี ไม่ใช่แค่ช่วงเร่งรีบช่วงฤดูร้อน
เบื้องหลังเป้าหมายและตัวย่อที่ซับซ้อนเหล่านั้น คือแนวคิดง่ายๆ อย่างหนึ่ง นั่นคือ การท่องเที่ยวควรสนับสนุนชุมชนที่เจริญรุ่งเรืองตลอดทั้งปี ไม่ใช่แค่เฉพาะในเดือนกรกฎาคมและสิงหาคมเท่านั้น
ด้วยเหตุนี้ นโยบายจึงเรียกร้องให้มีการผลักดันที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในด้านต่างๆ การท่องเที่ยวนอกฤดูกาล ระหว่างเดือนตุลาคมถึงพฤษภาคม โดยให้การสนับสนุนเทศกาลและกิจกรรมต่างๆ เช่น ฤดูหนาวในดับลิน และ ไอร์แลนด์ ดินแดนแห่งวันฮาโลวีนซึ่งมีเป้าหมายที่จะทำให้เกาะแห่งนี้เป็นแหล่งกำเนิดที่แท้จริงของเทศกาลฮาโลวีน
สำหรับชาวไอริช รัฐบาลต้องการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมด้วยเช่นกัน ในปี 2024 ประชากรในไอร์แลนด์ใช้ผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบเคี้ยวประมาณ การเดินทางไปต่างประเทศค้างคืน 13.7 ล้านครั้งซึ่งมากกว่าจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางเข้ามาอย่างมาก เจ้าหน้าที่กล่าวว่า การโน้มน้าวให้นักท่องเที่ยวเหล่านั้นเปลี่ยนจากการพักผ่อนช่วงสุดสัปดาห์ในต่างประเทศมาเป็นการพักผ่อนในประเทศ จะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจในท้องถิ่นได้อย่างมีนัยสำคัญ
ความสำเร็จของนโยบายใหม่นี้จะขึ้นอยู่กับเป้าหมายที่ทะเยียทะยานที่ตั้งไว้ ซึ่งรวมถึงปัจจัยหลายประการที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของไอร์แลนด์ เช่น ภูมิรัฐศาสตร์ ราคาน้ำมัน ความเชื่อมั่นของผู้บริโภค และอัตราการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
แต่ในการวางแผนอย่างละเอียดและใช้ตัวเลขเป็นเกณฑ์เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวและกระจายผลประโยชน์อย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น ไอร์แลนด์กำลังเดิมพันว่านักท่องเที่ยวจะยังคงมาเยือน และอุตสาหกรรมนี้สามารถปรับตัวได้อย่างรวดเร็วพอที่จะต้อนรับพวกเขาในรูปแบบใหม่ๆ




แสดงความคิดเห็น