แอดดิสอาบาบา ประเทศเอธิโอเปีย — สมาคมขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศ (IATA) เรียกร้องให้รัฐบาลแอฟริกาวางการบินไว้เป็นศูนย์กลางของกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจ โดยเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนการพัฒนาในระยะยาว การบูรณาการระดับภูมิภาค และการสร้างงาน
ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่งานประชุม Focus Africa Conference ในกรุงแอดดิสอาบาบา คามิล อลาวาดี เน้นย้ำถึงคุณค่าทางเศรษฐกิจในวงกว้างของอุตสาหกรรมการบิน ซึ่งนอกเหนือไปจากรายได้ภาษีในระยะสั้น
“การบินเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจของแอฟริกา” อลาวาดีกล่าว “กลยุทธ์ด้านการบินที่มุ่งเน้นความปลอดภัย ความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุน ความยั่งยืนด้านพลังงาน และความสะดวกในการดำเนินธุรกิจ จะสร้างงาน ส่งเสริมการค้า สนับสนุนการท่องเที่ยว และเสริมสร้างความร่วมมือในระดับภูมิภาค”
เรียกร้องให้มีกลยุทธ์ด้านการบินที่ครอบคลุม
IATA ได้วางกรอบการทำงานสี่เสาหลักสำหรับรัฐบาลแอฟริกาเพื่อปลดล็อกศักยภาพด้านการบินอย่างเต็มที่:
1. การปรับปรุงมาตรฐานความปลอดภัย
แม้ว่าแอฟริกาจะมีความก้าวหน้าในด้านความปลอดภัยทางการบิน โดยอัตราอุบัติเหตุลดลงจาก 12.13 เหลือ 7.86 ต่อล้านเที่ยวบินระหว่างปี 2024 และ 2025 แต่ภูมิภาคนี้ยังคงล้าหลังค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่ 1.32
IATA เรียกร้องให้มีการนำมาตรฐานและแนวทางปฏิบัติที่แนะนำ (SARPs) ขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) มาใช้ให้เข้มงวดมากขึ้น โดยระบุว่าอัตราการปฏิบัติตามมาตรฐานของภูมิภาคแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮาราอยู่ที่ 60.34% ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่ 69.46%
สมาคมยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับอัตราการเผยแพร่รายงานอุบัติเหตุที่ต่ำมาก เพียง 19% ระหว่างปี 2019 ถึง 2023 ซึ่งจำกัดโอกาสในการเรียนรู้จากเหตุการณ์ต่างๆ จึงแนะนำให้มีการนำการตรวจสอบความปลอดภัยระดับโลก เช่น IOSA, ISSA และ ISAGO มาใช้ให้มากขึ้น เพื่อปรับปรุงการกำกับดูแลและความสอดคล้องในการดำเนินงาน
2. การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุน
ต้นทุนการดำเนินงานที่สูงยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเติบโตของการบินในแอฟริกา โดยภาษีและค่าธรรมเนียมโดยเฉลี่ยสูงกว่าระดับโลกประมาณ 15%
IATA วิพากษ์วิจารณ์ค่าธรรมเนียม API-PNR ที่สูงเกินไป โดยระบุว่าแทนซาเนียมีค่าธรรมเนียมสูงที่สุดในโลกที่ 45 ดอลลาร์สหรัฐต่อเที่ยวเดินทางเดียว นอกจากนี้ ประเทศอื่นๆ เช่น ไนจีเรีย กานา และเคนยา ก็ถูกกล่าวถึงว่ามีค่าธรรมเนียมสูงกว่าค่าเฉลี่ยเช่นกัน
สมาคมดังกล่าวเรียกร้องให้รัฐบาลต่างๆ ดำเนินการตามคำสั่งของประชาคมเศรษฐกิจแห่งรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) ในการลดภาษีการบินและลดค่าธรรมเนียมลง 25% พร้อมเตือนว่าหากไม่ดำเนินการอาจขัดขวางการเชื่อมต่อและการเติบโตทางเศรษฐกิจ
3. การปรับปรุงความสะดวกในการทำธุรกิจ
การเติบโตของอุตสาหกรรมการบินยังถูกจำกัดด้วยอุปสรรคด้านกฎระเบียบและด้านการเงินอีกด้วย
IATA เน้นย้ำถึงปัญหาของรายได้สายการบินที่ถูกปิดกั้น ซึ่งสูงถึง 774 ล้านดอลลาร์สหรัฐทั่วทวีปแอฟริกา ณ เดือนมีนาคม 2026 โดยแอลจีเรียมีส่วนแบ่งมากที่สุดที่ 258 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามมาด้วยประเทศในเขต XAF โมซัมบิก เอริเทรีย และแองโกลา
อลาวาดีเรียกร้องให้มีการดำเนินการอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะในประเทศแอลจีเรีย เพื่อให้มั่นใจว่าสายการบินต่างๆ สามารถนำรายได้กลับประเทศได้ตามข้อตกลงระหว่างประเทศ
ข้อจำกัดด้านวีซ่าถูกระบุว่าเป็นอุปสรรคสำคัญเช่นกัน การเดินทางภายในทวีปแอฟริกาเกือบครึ่งหนึ่งยังคงต้องขอวีซ่าก่อนออกเดินทาง ซึ่งจำกัดความคล่องตัวและบั่นทอนการท่องเที่ยวและการค้า สหพันธ์ขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศ (IATA) ตั้งข้อสังเกตว่า ประเทศที่ผ่อนปรนข้อกำหนดด้านวีซ่าได้เห็นการเชื่อมต่อที่ดีขึ้นและกระแสการท่องเที่ยวที่แข็งแกร่งขึ้น
4. การส่งเสริมความยั่งยืนและความมั่นคงด้านพลังงาน
IATA เน้นย้ำถึงศักยภาพอันมหาศาลของแอฟริกาในด้านการบินอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการผลิตเชื้อเพลิงการบินอย่างยั่งยืน (SAF)
ภายใต้โครงการชดเชยคาร์บอนระดับโลก CORSIA ทวีปแอฟริกาสามารถจัดหาหน่วยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เข้าเกณฑ์ (EEU) ได้มากถึง 57.6 ล้านหน่วย ซึ่งจะสร้างแหล่งเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศใหม่ อย่างไรก็ตาม มีเพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้น—รวมถึงรวันดาและมาดากัสการ์—ที่ได้เริ่มดำเนินการเพื่อเข้าร่วมโครงการแล้ว
ทวีปแอฟริกายังมีศักยภาพในการผลิตวัตถุดิบสำหรับเชื้อเพลิงอากาศยานยั่งยืน (SAF) ได้มากถึง 106 ล้านตันต่อปีภายในปี 2050 โดยใช้ประโยชน์จากขยะทางการเกษตรและขยะเทศบาล IATA เชื่อว่าด้วยนโยบายส่งเสริมและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสม แอฟริกาจะสามารถเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานและสร้างงานได้เป็นจำนวนมาก
การบินในฐานะตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการพัฒนา
สารจาก IATA ชัดเจนว่า การบินไม่ใช่เพียงแค่ภาคการขนส่ง แต่เป็นเสาหลักสำคัญสำหรับอนาคตทางเศรษฐกิจของแอฟริกา การแก้ไขปัญหาช่องโหว่ด้านความปลอดภัย ลดต้นทุน ผ่อนคลายอุปสรรคด้านกฎระเบียบ และลงทุนในด้านความยั่งยืน จะช่วยให้ประเทศในแอฟริกาสามารถสร้างความเจริญรุ่งเรืองได้อย่างกว้างขวาง
อลาวาดีสรุปว่า “ผลประโยชน์ระยะยาวของการบินนั้นมีมากกว่าผลประโยชน์ทางภาษีระยะสั้นอย่างมาก โอกาสสำหรับแอฟริกานั้นมหาศาล หากรัฐบาลดำเนินการอย่างเด็ดขาด”
แสดงความคิดเห็น